¿Cómo se invertirá en la red de autopistas de Vietnam en el período 2021-2030?

El autopista Hanoi - Lao Cai (Fuente: Vietnam+)

Dado que el capital del presupuesto estatal solo cubre una parte, con el fin de cumplir con esa meta, se deberán movilizar otras fuentes sociales de capital, junto con los mecanismos para una serie de proyectos de autopistas en el período 2021-2030. 

El objetivo de cinco mil kilómetros de autopistas para 2030

Para lograr el objetivo de cinco mil kilómetros de autopistas para el año 2030, el borrador propuesto del plan de la red vial para el período 2021-2030 del Ministerio de Transporte fijó el objetivo de completar una serie de rutas adicionales. 

Según un informe de la cartera, hasta el momento el país cuenta con mil 163 kilómetros de autopistas. Se espera construir alrededor de 916 kilómetros para 2023, elevando así el total a dos mil kilómetros. Para 2025, la nación poseerá tres mil kilómetros de autopistas y cinco mil en 2030.

Específicamente, la zona montañosa del norte recibirá las inversiones para cinco autopistas, las tierras altas centrales contarán con cuatro, mientras que la región sureste y el delta del Mekong poseerán ocho autopistas para cada área. 

Con la planificación de la red de carreteras para el período 2021-2030, el Ministerio de Transporte espera realizar con facilidad, eliminar gradualmente las limitaciones sobre las condiciones geográficas entre regiones y áreas, acortar el tiempo de viaje, así como cambiar el concepto de espacio entre las localidades, creando así un motor para acelerar la urbanización en áreas subdesarrolladas, contribuir a la expansión del espacio y aliviar la presión sobre las grandes ciudades.

Descentralización de autoridad para las provincias

La cartera también calculó el monto de capital necesario para construir las autopistas. En el período 2021-2025 se requerirán alrededor de 15 mil 500 millones de dólares, de los cuales el presupuesto estatal cubrirá aproximadamente nueve mil 700 millones, mientras que el capital movilizado será de cinco mil 800 millones de dólares. 

En el período 2026-2030, se necesita desembolsar 17 mil 400 millones de dólares, de los cuales el presupuesto estatal cubrirá nueve mil 200 millones de dólares y el capital movilizado será de ocho mil 200 millones.

Con el fin de movilizar el capital social suficiente para cumplir los requisitos de la planificación, el Ministerio de Transporte propuso al Gobierno concentrar los recursos en la infraestructura con un presupuesto estatal anual del 3,5-4,5 por ciento del producto interno bruto (PIB), en el que se da prioridad a los proyectos de asociaciones público-privadas (APP) que son menos atractivos pero aportan beneficios socioeconómicos a las zonas desfavorecidas; además de seguir atrayendo y utilizando eficazmente la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y los préstamos preferenciales de los patrocinadores internacionales.

El presupuesto estatal utilizará los recursos asignados por el Estado, de acuerdo con la inversión pública a mediano plazo, mientras se considera complementar por ingresos excedentes, provisión para la inversión pública, capital del presupuesto local, a la par de utilizar las fuentes de recaudación de peajes en las vías con inversión del Estado.

El Gobierno vietnamita necesita formar un paquete de crédito para respaldar los préstamos para proyectos de transporte de APP y aumentar el número de los proyectos de autopistas para los beneficiarios de préstamos de crédito preferenciales según lo prescrito en el Decreto No. 32/2017/ND-CP sobre créditos para la inversión del Estado.

Además, el Gobierno descentralizará la autoridad para que las localidades organicen la implementación de la inversión en infraestructura de transporte de acuerdo con el mecanismo, como los fondos de autoequilibrio y la implementación de la limpieza de los terrenos requeridos para la ejecución de los proyectos relacionados./.