Với mục tiêu thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA đạt hiệu quả cao nhất, ngay từ đầu năm, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân đã đề xuất Chính phủ nghiên cứu, điều chỉnh quy trình và thủ tục vận động ODA.
Do đó, những chương trình, dự án mà cơ quan chủ quản không phải là các Bộ quản lý ngành thì việc tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế về ODA cho chương trình, dự án thuộc lĩnh vực phụ trách của Bộ quản lý ngành nào sẽ phải có đại diện của Bộ đó tham gia.
Để hạn chế tình trạng một số địa phương thông qua các mối quan hệ, công ty tư vấn trong nước và quốc tế, làm việc trực tiếp với các nhà tài trợ để đề xuất dự án với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng cho rằng nên có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ quản với các cơ quan quản lý ngành
Theo Bộ Xây dựng, đến thời điểm này có 11 dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) triển khai theo kế hoạch năm nay đang được thực hiện đúng tiến độ.
Trong số dự án trên có 7 dự án hỗ trợ kỹ thuật do Bộ Xây dựng trực tiếp quản lý và thực hiện, tập trung chủ yếu vào việc tăng cường năng lực và thể chế cho các cơ quan quản lý, phát triển nguồn nhân lực cũng như công tác chuẩn bị đầu tư; 4 dự án vốn vay đầu tư do các tỉnh làm chủ đầu tư và Bộ Xây dựng làm công tác điều phối dự án, chủ yếu thuộc lĩnh vực vệ sinh môi trường, ngành nước.
Ngoài ra còn có 4 dự án hỗ trợ kỹ thuật đang trong giai đoạn chuẩn bị dự án.
Tuy nhiên, theo khảo sát thực tế của Bộ Xây dựng, việc phân bổ sử dụng, theo dõi và quản lý nguồn vốn ODA hiệu quả chưa cao; một số dự án của các địa phương chưa được xem xét một cách kỹ lưỡng để phù hợp với chính sách, định hướng và kế hoạch, chương trình mục tiêu phát triển của Bộ quản lý ngành.
Bên cạnh đó, nhiều dự án chưa phù hợp với mức độ ưu tiên nên có tỉnh tập trung nhiều dự án ODA trong khi tỉnh khác khó khăn hơn lại chưa được ưu tiên; một số nội dung đầu tư các hạng mục của dự án còn dàn trải hoặc thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng đúng mục tiêu của dự án được phê duyệt.
Năm nay, tổng vốn ODA dành cho các dự án gần 234 tỷ đồng, bao gồm hơn 13 tỷ đồng vốn đối ứng và hơn 220 tỷ đồng vốn nước ngoài, trong đó, vốn viện trợ trên 140 tỷ đồng.
Dự kiến nguồn vốn dành cho các dự án ODA do Bộ Xây dựng quản lý năm 2010 sẽ vào hơn 177 tỷ đồng./.
Do đó, những chương trình, dự án mà cơ quan chủ quản không phải là các Bộ quản lý ngành thì việc tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế về ODA cho chương trình, dự án thuộc lĩnh vực phụ trách của Bộ quản lý ngành nào sẽ phải có đại diện của Bộ đó tham gia.
Để hạn chế tình trạng một số địa phương thông qua các mối quan hệ, công ty tư vấn trong nước và quốc tế, làm việc trực tiếp với các nhà tài trợ để đề xuất dự án với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng cho rằng nên có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ quản với các cơ quan quản lý ngành
Theo Bộ Xây dựng, đến thời điểm này có 11 dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) triển khai theo kế hoạch năm nay đang được thực hiện đúng tiến độ.
Trong số dự án trên có 7 dự án hỗ trợ kỹ thuật do Bộ Xây dựng trực tiếp quản lý và thực hiện, tập trung chủ yếu vào việc tăng cường năng lực và thể chế cho các cơ quan quản lý, phát triển nguồn nhân lực cũng như công tác chuẩn bị đầu tư; 4 dự án vốn vay đầu tư do các tỉnh làm chủ đầu tư và Bộ Xây dựng làm công tác điều phối dự án, chủ yếu thuộc lĩnh vực vệ sinh môi trường, ngành nước.
Ngoài ra còn có 4 dự án hỗ trợ kỹ thuật đang trong giai đoạn chuẩn bị dự án.
Tuy nhiên, theo khảo sát thực tế của Bộ Xây dựng, việc phân bổ sử dụng, theo dõi và quản lý nguồn vốn ODA hiệu quả chưa cao; một số dự án của các địa phương chưa được xem xét một cách kỹ lưỡng để phù hợp với chính sách, định hướng và kế hoạch, chương trình mục tiêu phát triển của Bộ quản lý ngành.
Bên cạnh đó, nhiều dự án chưa phù hợp với mức độ ưu tiên nên có tỉnh tập trung nhiều dự án ODA trong khi tỉnh khác khó khăn hơn lại chưa được ưu tiên; một số nội dung đầu tư các hạng mục của dự án còn dàn trải hoặc thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng đúng mục tiêu của dự án được phê duyệt.
Năm nay, tổng vốn ODA dành cho các dự án gần 234 tỷ đồng, bao gồm hơn 13 tỷ đồng vốn đối ứng và hơn 220 tỷ đồng vốn nước ngoài, trong đó, vốn viện trợ trên 140 tỷ đồng.
Dự kiến nguồn vốn dành cho các dự án ODA do Bộ Xây dựng quản lý năm 2010 sẽ vào hơn 177 tỷ đồng./.
(TTXVN/Vietnam+)