Vietnam, con 54 grupos étnicos, implementa un plan integral para potenciar el desarrollo socioeconómico de las zonas de minorías étnicas y montañosas, y un paso inicial es delimitar estas áreas para asignar recursos de manera justa y eficaz.
El Ministerio de Asuntos Étnicos y Religiosos del país indochino es la entidad encargada de establecer los criterios de delimitación en el período 2026-2030.
En estos momentos el proceso de delimitación de las zonas de minorías étnicas y montañosas se está realizando de acuerdo con la Decisión No. 33/2020/QD-TTg del 12 de noviembre de 2020 del Primer Ministro, aplicable para el período 2021 - 2025, explicó la cartera.
Pero esta decisión expirará a finales de 2025, de ahí la importancia de que un nuevo documento que lo reemplace para continuar con este proceso.
De acuerdo con un representante de la mencionada cartera, de no contar con un documento al respecto se generará un vacío legal en la determinación de las áreas de implementación de las políticas de asuntos étnicos.
Esta situación, advirtió, afectaría directamente el proceso de construcción y asignación de recursos de inversión a las comunidades a mediano plazo en la siguiente fase.
Insistió en la importancia de un decreto que sustituya la decisión actual para mejorar la eficacia de la implementación de políticas, garantizar la coherencia, la transparencia y el cumplimiento de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, la Ley de Organización Gubernamental y los requisitos de la reforma administrativa.
El Ministerio de Asuntos Étnicos y Religiosos consideró que la emisión del decreto institucionalizará plenamente los lineamientos y políticas del Partido y las leyes del Estado de Vietnam.
Tanto el Partido como el Estado de la nación indochina siempre han recalcado la posición estratégica que ocupa el trabajo étnico y de las políticas en la materia en el proceso de progreso del país.
De hecho, la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam (PCV) determinó que el país continúa con el plan de desarrollo socioeconómico integral de las áreas montañosas y donde residen minorías étnicas; con el objetivo de reducir gradualmente la brecha de progreso entre las zonas urbanas y rurales.
Para materializar esta directriz, el Buró Político del PCV emitió la Conclusión No. 65-KL/TW del 30 de octubre de 2019 sobre la continuación de la implementación de la Resolución No. 24-NQ/TW, reiterando la urgencia de optimizar las políticas de asuntos étnicos hacia una dirección más integral y focalizada.
De igual forma, la Asamblea Nacional aprobó el Plan Maestro de Desarrollo Socioeconómico en las zonas de minorías étnicas y montañosas para la etapa 2021-2030 y confirmó la asignación de capital para implementar el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en esas áreas.
Pese a la existencia de lineamientos concretos y una expresa voluntad política, para materializar estas iniciativas resulta crucial emitir un documento legal a nivel gubernamental que permita estipular de manera uniforme, pública y transparente los criterios para delimitar áreas, como base para aplicar las políticas étnicas del 2026 al 2030 y en etapas venideras.
Para el período específico de 2026-2030, el objetivo no es sólo eliminar el hambre y reducir la pobreza en las áreas de minorías étnicas y montañosas, sino también apostar por un desarrollo integral y sostenible con identidad nacional y conectividad interregional.
En este sentido, el nivel central y las localidades definirán en primer lugar las áreas según las características de la población, el terreno, las condiciones naturales y el nivel de desarrollo socioeconómico como base para aplicar políticas.
Unido a ello se priorizará la inversión de los recursos del presupuesto estatal, capital de asistencia oficial para el desarrollo (OAD), préstamos preferenciales y recursos sociales.
Asimismo, se establecerá un sistema de datos unificado que contribuya a la gestión, el seguimiento y la evaluación de políticas de forma objetiva, transparente y eficiente.
De manera general, el Decreto sobre criterios para la delimitación de zonas de minorías étnicas y montañosas para la etapa 2026-2030 servirá para impulsar la transformación digital, la transición verde, el desarrollo de la agricultura especializada y la economía indígena; robusteciendo de la defensa, la seguridad y la protección de la soberanía en zonas fronterizas, alejadas y remotas./.
