Tại Phiên họp toàn thể thứ nhất của Đại hội đồng AIPA-31, được tiến hành ngay sau phiên khai mạc, các ý kiến của đại diện nghị viện các nước thành viên và quan sát viên đặc biệt của AIPA đều ủng hộ chủ trương gắn kết giữa AIPA và ASEAN trong thời gian tới, để cùng nhau thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 và kêu gọi các nước thành viên cần có nhiều hành động hơn nữa để thúc đẩy sự gắn kết này.
Tại phiên họp này, Đại hội đồng AIPA-31 đã đề cử và phê chuẩn các Phó Chủ tịch Đại hội đồng AIPA-31 là trưởng các đoàn đại biểu nghị viện thành viên AIPA; phê chuẩn việc bổ nhiệm ông Antonio Cuenco, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Hạ nghị viện Philippines, giữ chức vụ Tổng thư ký chuyên trách của AIPA nhiệm kỳ 2010-2013.
Các ý kiến phát biểu tại phiên họp cũng ủng hộ quá trình hài hòa hóa pháp luật giữa các quốc gia nhằm giúp cho hệ thống pháp luật các nước thêm tương thích và gần gũi với nhau hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hợp tác và phát triển trong tương lai.
Các đại biểu cũng khẳng định AIPA với tư cách đại diện cho nhân dân các nước ASEAN phải có trách nhiệm đưa Hiến chương ASEAN đến với mọi người dân thông qua các hoạt động tuyên truyền, giao lưu giữa các nghị sỹ và nhân dân các nước. Do vậy, AIPA đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc xây dựng Cộng đồng ASEAN.
Tuy nhiên, bản thân AIPA cũng cần phải hoàn thiện để AIPA là một diễn đàn của các nghị sỹ đại diện cho cử tri các nước ASEAN, phấn đấu để nhân dân ASEAN được sống trong hòa bình, thịnh vượng và hạnh phúc.
Việc tham vấn cấp cao giữa AIPA và ASEAN đã được thực hiện, nhưng cần đưa vào cơ chế định kỳ hàng năm với những nội dung được xác định cụ thể và sớm nghiên cứu thiết lập kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa Ban Thư ký AIPA và Ban Thư ký ASEAN nhằm phối hợp và thống nhất chương trình hoạt động, hỗ trợ hiệu quả cho các chương trình hợp tác của khu vực.
Bên cạnh đó, các ý kiến của các đoàn đại biểu đều bày tỏ sự cảm ơn đối với công tác chuẩn bị và tổ chức chu đáo của Quốc hội Việt Nam tại AIPA-31 và mong muốn Đại hội đồng AIPA-31 sẽ ban hành được những nghị quyết có giá trị thiết thực, đóng góp cho sự phát triển của các nước trong khu vực.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam bày tỏ nhất trí rằng hơn bao giờ hết cần tăng cường đoàn kết giữa nhân dân các nước trong khu vực nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp nội khối, tận dụng thuận lợi và thời cơ, vượt qua những khó khăn, thách thức để biến tầm nhìn về Cộng đồng ASEAN trở thành hiện thực.
Trong bối cảnh phát triển mới hiện nay của khu vực, AIPA đang đứng trước những yêu cầu cấp thiết về đổi mới cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động nhằm phát huy vai trò của mình, tham gia thiết thực vào tiến trình hợp tác, liên kết của khu vực.
Thời gian qua, AIPA đã có những đổi mới, chuyển biến nhất định như sửa đổi, bổ sung Điều lệ; kiện toàn cơ cấu tổ chức của Ban Thư ký AIPA; tăng cường đối thoại, trao đổi và thống nhất hành động giữa AIPA và ASEAN; triển khai công tác hài hòa hóa pháp luật, góp phần thúc đẩy liên kết nội khối.
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng trong thời gian tới cần tiếp tục có những nghiên cứu và đề xuất nhằm làm cho AIPA trở nên gần gũi hơn với người dân thông qua công tác tuyên truyền, tổ chức các hoạt động giao lưu giữa các nghị sỹ và nhân dân các nước, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa AIPA và các thể chế liên nghị viện quốc tế và của các khu vực khác, qua đó tăng cường đoàn kết, thống nhất và nâng cao nhận thức, ủng hộ và động viên sự tham gia của người dân các nước đối với tiến trình liên kết khu vực.
Phó Chủ tịch Quốc hội tin tưởng Đại hội đồng sẽ thảo luận và đi tới thống nhất quan điểm chung về các vấn đề hiện nay của thế giới và khu vực, từ vấn đề chính trị-an ninh đến kinh tế, văn hóa-xã hội, môi trường và sẽ cùng nhau phân tích sâu sắc dưới góc độ lập pháp để làm sáng tỏ hơn nữa các chương trình, nội dung, mục tiêu cũng như những cơ hội và thách thức trên con đường xây dựng một Cộng đồng ASEAN phồn vinh, thịnh vượng.
Là thành viên chủ động, tích cực và có trách nhiệm của AIPA, Quốc hội Việt Nam sẽ tiếp tục làm hết sức mình để phát huy vai trò của AIPA nhằm tăng cường hợp tác liên nghị viện, góp phần thiết thực, hỗ trợ đắc lực cho nhiệm vụ xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN vào năm 2015.
Tiếp đó, Đại hội đồng AIPA-31 đã nghe phát biểu của đại diện các đoàn nghị sỹ các nước và tổ chức quan sát viên là Australia, Canada, Trung Quốc, Nghị viện châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Liên bang Nga và các khách mời của nước chủ nhà.
Các quan sát viên đều đánh giá cao vai trò tích cực của AIPA và xem hợp tác với AIPA là một phần quan trọng trong quan hệ đối ngoại của mình; đặc biệt là trong các lĩnh vực về bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, phòng chống ma túy, củng cố khuôn khổ pháp lý và xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp và ngoại giao phòng ngừa.
Phiên họp thứ nhất của Đại hội đồng AIPA-31 cũng đã chính thức thông qua Chương trình hoạt động, Chương trình nghị sự của Đại hội đồng, Chủ đề đối thoại với các nước quan sát viên và dự kiến thành phần các ủy ban của Đại hội đồng AIPA-31.
Tối 21/9, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đã chủ trì chiêu đãi trọng thể, chào mừng các đoàn đại biểu nghị viện các nước tham dự Đại hội đồng AIPA-31, tại Khách sạn Daewoo Hà Nội./.
Tại phiên họp này, Đại hội đồng AIPA-31 đã đề cử và phê chuẩn các Phó Chủ tịch Đại hội đồng AIPA-31 là trưởng các đoàn đại biểu nghị viện thành viên AIPA; phê chuẩn việc bổ nhiệm ông Antonio Cuenco, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Hạ nghị viện Philippines, giữ chức vụ Tổng thư ký chuyên trách của AIPA nhiệm kỳ 2010-2013.
Các ý kiến phát biểu tại phiên họp cũng ủng hộ quá trình hài hòa hóa pháp luật giữa các quốc gia nhằm giúp cho hệ thống pháp luật các nước thêm tương thích và gần gũi với nhau hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hợp tác và phát triển trong tương lai.
Các đại biểu cũng khẳng định AIPA với tư cách đại diện cho nhân dân các nước ASEAN phải có trách nhiệm đưa Hiến chương ASEAN đến với mọi người dân thông qua các hoạt động tuyên truyền, giao lưu giữa các nghị sỹ và nhân dân các nước. Do vậy, AIPA đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc xây dựng Cộng đồng ASEAN.
Tuy nhiên, bản thân AIPA cũng cần phải hoàn thiện để AIPA là một diễn đàn của các nghị sỹ đại diện cho cử tri các nước ASEAN, phấn đấu để nhân dân ASEAN được sống trong hòa bình, thịnh vượng và hạnh phúc.
Việc tham vấn cấp cao giữa AIPA và ASEAN đã được thực hiện, nhưng cần đưa vào cơ chế định kỳ hàng năm với những nội dung được xác định cụ thể và sớm nghiên cứu thiết lập kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa Ban Thư ký AIPA và Ban Thư ký ASEAN nhằm phối hợp và thống nhất chương trình hoạt động, hỗ trợ hiệu quả cho các chương trình hợp tác của khu vực.
Bên cạnh đó, các ý kiến của các đoàn đại biểu đều bày tỏ sự cảm ơn đối với công tác chuẩn bị và tổ chức chu đáo của Quốc hội Việt Nam tại AIPA-31 và mong muốn Đại hội đồng AIPA-31 sẽ ban hành được những nghị quyết có giá trị thiết thực, đóng góp cho sự phát triển của các nước trong khu vực.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam bày tỏ nhất trí rằng hơn bao giờ hết cần tăng cường đoàn kết giữa nhân dân các nước trong khu vực nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp nội khối, tận dụng thuận lợi và thời cơ, vượt qua những khó khăn, thách thức để biến tầm nhìn về Cộng đồng ASEAN trở thành hiện thực.
Trong bối cảnh phát triển mới hiện nay của khu vực, AIPA đang đứng trước những yêu cầu cấp thiết về đổi mới cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động nhằm phát huy vai trò của mình, tham gia thiết thực vào tiến trình hợp tác, liên kết của khu vực.
Thời gian qua, AIPA đã có những đổi mới, chuyển biến nhất định như sửa đổi, bổ sung Điều lệ; kiện toàn cơ cấu tổ chức của Ban Thư ký AIPA; tăng cường đối thoại, trao đổi và thống nhất hành động giữa AIPA và ASEAN; triển khai công tác hài hòa hóa pháp luật, góp phần thúc đẩy liên kết nội khối.
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng trong thời gian tới cần tiếp tục có những nghiên cứu và đề xuất nhằm làm cho AIPA trở nên gần gũi hơn với người dân thông qua công tác tuyên truyền, tổ chức các hoạt động giao lưu giữa các nghị sỹ và nhân dân các nước, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa AIPA và các thể chế liên nghị viện quốc tế và của các khu vực khác, qua đó tăng cường đoàn kết, thống nhất và nâng cao nhận thức, ủng hộ và động viên sự tham gia của người dân các nước đối với tiến trình liên kết khu vực.
Phó Chủ tịch Quốc hội tin tưởng Đại hội đồng sẽ thảo luận và đi tới thống nhất quan điểm chung về các vấn đề hiện nay của thế giới và khu vực, từ vấn đề chính trị-an ninh đến kinh tế, văn hóa-xã hội, môi trường và sẽ cùng nhau phân tích sâu sắc dưới góc độ lập pháp để làm sáng tỏ hơn nữa các chương trình, nội dung, mục tiêu cũng như những cơ hội và thách thức trên con đường xây dựng một Cộng đồng ASEAN phồn vinh, thịnh vượng.
Là thành viên chủ động, tích cực và có trách nhiệm của AIPA, Quốc hội Việt Nam sẽ tiếp tục làm hết sức mình để phát huy vai trò của AIPA nhằm tăng cường hợp tác liên nghị viện, góp phần thiết thực, hỗ trợ đắc lực cho nhiệm vụ xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN vào năm 2015.
Tiếp đó, Đại hội đồng AIPA-31 đã nghe phát biểu của đại diện các đoàn nghị sỹ các nước và tổ chức quan sát viên là Australia, Canada, Trung Quốc, Nghị viện châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Liên bang Nga và các khách mời của nước chủ nhà.
Các quan sát viên đều đánh giá cao vai trò tích cực của AIPA và xem hợp tác với AIPA là một phần quan trọng trong quan hệ đối ngoại của mình; đặc biệt là trong các lĩnh vực về bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, phòng chống ma túy, củng cố khuôn khổ pháp lý và xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp và ngoại giao phòng ngừa.
Phiên họp thứ nhất của Đại hội đồng AIPA-31 cũng đã chính thức thông qua Chương trình hoạt động, Chương trình nghị sự của Đại hội đồng, Chủ đề đối thoại với các nước quan sát viên và dự kiến thành phần các ủy ban của Đại hội đồng AIPA-31.
Tối 21/9, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đã chủ trì chiêu đãi trọng thể, chào mừng các đoàn đại biểu nghị viện các nước tham dự Đại hội đồng AIPA-31, tại Khách sạn Daewoo Hà Nội./.
Nguyễn Thị Sự-Hoàng Thị Hoa (TTXVN/Vietnam+)