En general, la tecnología siderúrgica de Vietnam en comparación con el mundo se encuentra en un nivel promedio, por lo que es necesario que haya políticas de incentivos y apoyo financiero para que a las empresas les resulte eficaz invertir y transformarse en verde.
Respecto al proceso de transición verde y desarrollo sostenible, Pham Cong Thao, subdirector general de la corporación de de acero de Vietnam (VNStell) y vicepresidente de la Asociación de Acero del país (VSA) mantuvo una serie de conversaciones con corresponsables del periódico electrónico Vietnamplus de la Agencia Vietnamita de Noticias sobre esos contenidos.
Presión ante altos estándares medioambientales
- La transformación verde, la economía circular o, más recientemente, el Certificado de Carbono introducido por la UE. ¿Usted puede informar sobre cómo han afectado los factores mencionados a las empresas de la industria siderúrgica de Vietnam?
Pham Cong Thao: Se puede ver que el Gobierno tiene un compromiso muy fuerte con la transición verde y el objetivo de llevar las emisiones netas a "cero" para 2050.
De hecho, ese compromiso ciertamente tendrá un enorme impacto en las empresas.
Además de algunas industrias como la del cemento y la química, la del acero también es una rama con muchas emisiones al medio ambiente, por lo que este compromiso sin duda ejercerá presión sobre las empresas siderúrgicas. Según la hoja de ruta de transformación desde ahora hasta 2050 (quedan casi 30 años), pero puede llegar antes el momento en que los países desarrollados puedan aplicar más rápido y establecer requisitos para los productos importados.
Por ejemplo, la UE está a la vanguardia en este campo y a través del mecanismo de ajuste en frontera por carbono (CBAM) y el medio ambiente, forma una barrera comercial para los bienes importados en su mercado.
En concreto, desde el 1 de octubre de 2023 hasta el 31 de enero de 2024, las empresas que exporten a la UE deberán declarar sus emisiones de carbono y para 2026, el impuesto comenzará a aplicarse.
Hasta 2034, la UE operará oficialmente todo el mecanismo CBAM, lo que significa que desde ahora hasta ese año, la tasa del impuesto a las emisiones aumentará gradualmente, las empresas que emiten mucho estarán sujetas a tasas impositivas más altas, por lo que esto también afectará a las especializadas en la industria del acero.
De hecho, la introducción de esta política afecta en gran medida a las empresas de la industria siderúrgica, especialmente en el contexto de la caída del consumo interno de la materia y muchas entidades tienen que aumentar las ventas del producto al extranjero.
- Ha pasado un mes desde que la UE introdujo estándares de certificación de carbono, entonces, ¿cómo se han preparado las empresas siderúrgicas?
Pham Cong Thao: La Asociación del Acero también está muy interesada en este asunto, especialmente las empresas exportadoras. Por lo tanto, la agrupación ha organizado muchos seminarios y más recientemente, en septiembre de 2023, VSA lanzó un seminario relacionado con el desarrollo verde, difundiendo las políticas gubernamentales y las de la UE sobre la reducción de las emisiones de carbono para que las unidades puedan estar preparadas.
En el marco del taller, VSA también coordinó con IFC para organizar un curso de capacitación sobre inventario y mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero para empresas del sector siderúrgico para que puedan acceder a métodos de cálculo y tener ideas sobre el nivel de emisiones.
- Con el nivel tecnológico actual de las empresas de la industria siderúrgica, ¿cuáles son las ventajas y desventajas de la transformación verde, señor?
Pham Cong Thao: La industria siderúrgica de Vietnam se ha desarrollado relativamente rápido en los últimos tiempos, ocupando el puesto 13 en el mundo, sin embargo, sigue siendo una rama industrial joven, por lo que durante el proceso de transición verde enfrente desafíos más que ventajas.
Los principales desafíos provienen de la tecnología y los costos, incluidos los costos de inversión, así como los de productos y la competitividad en el mercado internacional. La tecnología de producción de acero tiene dos líneas principales: altos hornos fabricados a partir de mineral y hornos eléctricos fabricados a partir de chatarra de acero.
En el proceso de reducción de emisiones, muchos países están dando prioridad a la inversión en tecnología de hornos eléctricos para reemplazar la tecnología de altos hornos basada en minerales y el desarrollo de nuevas tecnologías para producir acero a partir de minerales sin utilizar carbón de coque. En general, la tecnología de producción de acero de Vietnam en comparación con el mundo se encuentra en un nivel promedio.
Necesitan tener políticas para fomentar la innovación tecnológica.
- Para cumplir con los altos estándares de emisiones y alcanzar los objetivos establecidos por el Gobierno, ¿tiene alguna sugerencia desde la parte de las autoridades para apoyar a las empresas a integrarse exitosamente y lograr sus objetivos?
Pham Cong Thao: Hay que afirmar que el proceso de transformación verde es arduo y complejo, requiere de muchos factores, si hay una buena hoja de ruta puede tener éxito, si los pasos no son los adecuados será muy difícil para las empresas.
En primer lugar, la Asociación del Acero de Vietnam tendrá que realizar una investigación en profundidad en aras de elaborar una hoja de ruta de conversión adecuada, sobre la base de las orientaciones del Gobierno y de la rama de industria y comercio para el sector industrial, en función de las necesidades de los países cuando adoptan programas de transición verde e imponen impuestos a las exportaciones vietnamitas.
Hay que decir que la industria del acero es todavía una rama joven, mientras que la capacidad de investigación de las empresas vietnamitas aún es limitada en términos de reducir las emisiones en el campo metalúrgico, por lo que la Asociación y las entidades también esperan que el Gobierno apoye la investigación y el desarrollo de tecnologías verdes en las actividades de producción de acero.
Respecto a las nuevas tecnologías, los costos de inversión suelen ser altos, por lo tanto, para las empresas que desarrollan y aplican tecnología amigable con el medio ambiente, el Estado debe tener políticas específicas, estímulo y financiamiento sobre las tasas de interés para que a ellas les resulte efectivo invertir y eso es muy necesario.
Además, el Estado debe considerar el tema de la transformación verde como uno de los ejes de la política de desarrollo y una base para construir la competitividad nacional y empresarial en el largo plazo, entre otros aspectos.
- Además de los factores mencionados, el antidumping también es una cuestión importante para las empresas siderúrgicas. Entonces, ¿cómo evalúa la preparación de las empresas siderúrgicas para esta cuestión?
Pham Cong Thao: En el pasado, la tendencia de la globalización era popular, pero ahora casi se ha revertido y la tendencia proteccionista ha aumentado mucho, incluso con CBAM, mecanismo que recibe muchas críticas porque afecta la libertad de comercio.
Se puede observar que en los últimos años los países han aumentado las medidas antidumping y antisubsidios contra los productos siderúrgicos vietnamitas. Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio y la Asociación del Acero de Vietnam organizaron una reunión sobre las regulaciones estadounidenses de economía de mercado aplicables a Vietnam. Actualmente, Vietnam está pidiendo a Estados Unidos que reconsidere esta política.
Las empresas deben coordinarse de manera proactiva con VSA y el Departamento de Defensa Comercial (Ministerio de Industria y Comercio), con vistas a estar listas para proporcionar datos y explicaciones a las partes que inician investigaciones antidumping, a fin de demostrar sus operaciones apropiadas. En el competitivo contexto económico actual, esos problemas no se pueden evitar y las empresas deben preparar de manera proactiva buenas soluciones de respuesta./.