Hanoi (VNA) Con motivo del Año Nuevo Lunar 2025 y del 95 aniversario de la fundación del glorioso Partido Comunista de Vietnam (3 de febrero de 1930), el presidente de la Asamblea Nacional de Vietnam, Tran Thanh Man, concedió una entrevista a la Agencia Vietnamita de Noticias. A continuación, les presentamos el contenido del diálogo:
Periodista: La Asamblea Nacional (Parlamento) realizó profundas innovaciones en el pensamiento y los métodos de conducción del trabajo legislativo en 2024, con el fin de eliminar los cuellos de botella y los obstáculos institucionales, y crear un corredor jurídico favorable para el desarrollo socioeconómico. ¿Cuáles son sus opiniones sobre este tema?
Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man: En 2024, con gran esfuerzo y determinación, poniendo los intereses de la nación y del pueblo por encima de todo, las agencias del Parlamento, el Comité Permanente y la Oficina del órgano legislativo han registrado resultados notables en el trabajo legislativo. De forma destacada, estos organismos asesoraron y prestaron servicios para la organización exitosa de seis períodos de sesiones parlamentarias y 33 reuniones del Comité Permanente del Parlamento, el mayor número en un año desde el comienzo de esta legislatura. En particular, tanto el séptimo como en el octavo período de sesiones contaron con una gran cantidad de tareas legislativas. Las leyes y resoluciones aprobadas contribuyeron a eliminar los cuellos de botella y los obstáculos institucionales, creando un corredor jurídico favorable para el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y la seguridad nacionales.
Durante la quinta reunión extraordinaria en enero de 2024, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (modificada), completando así una de las tareas más importantes de la XV Legislatura. La ley contiene muchas disposiciones nuevas como la inclusión de derechos y obligaciones de uso de tierras para las personas de origen vietnamita residentes en el extranjero, el acceso a la tierra para pobladores y empresas y la valoración de tierras, entre otros aspectos.
A continuación, la Asamblea Nacional aprobó la ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito, lo que permitió el ajuste anticipado de la fecha de vigencia a partir del 1 de agosto de 2024 y las disposiciones transitorias de esas legislaciones ayudaron a eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, promover el valor de recursos territoriales, desarrollar un mercado inmobiliario saludable y crear impulso para el desarrollo nacional.
Se han adoptado las directrices del secretario general del Partido Comunista, To Lam, con una profunda renovación en el pensamiento y los métodos para llevar a cabo el trabajo legislativo; se ha transformado el enfoque de la elaboración de leyes para garantizar tanto los requisitos de la gestión estatal como fomentar la creatividad, liberando toda la capacidad productiva y desbloqueando todos los recursos para el desarrollo; se ha intensificado la descentralización, la delegación de poderes y la reforma administrativa. Las leyes son concisas y claras, regulando únicamente los asuntos que están dentro de la competencia del Parlamento, eliminando de proyectos de ley aquellas disposiciones que corresponden al Gobierno, los ministerios y otras entidades; y no legislando sobre los contenidos de circulares o decretos. Para los asuntos específicos que aún están en proceso de discusión y no se han estabilizado, la ley solo establece un marco general y delega al Gobierno la tarea de proporionar normativas detalladas, otorgando flexibilidad y autonomía al Ejecutivo para gestionar de acuerdo con las necesidades prácticas.
En su octavo período de sesiones, el Parlamento aprobó 18 leyes y 21 resoluciones, y emitió opiniones sobre otros 10 proyectos de ley. Muchos borradores de ley y resoluciones fueron examinados y aprobados mediante procedimientos y trámites simplificados en una sola sesión, con varias disposiciones nuevas que buscan resolver rápidamente las trabas en las actividades de inversión, producción y comercio, acelerar el progreso de los proyectos de inversión pública, impulsar el crecimiento y establecer una base legal para nuevas cuestiones y tendencias, con el fin de lograr éxito en la revolución de la transformación digital, seguir las tendencias de la época y alcanzar un desarrollo robusto en la nueva era. También discutió y aprobó mecanismos y políticas para abordar oportunamente los problemas nacionales y sociales, apoyar y mejorar la vida material y espiritual de la población, y satisfacer las demandas urgentes de la práctica, como la legislación de enmiendas a la Ley de Seguro de Salud (modificada) que establece gradualmente la interconexión de los centros clínicos y hospitales en todos los niveles en el chequeo y tratamiento médicos para personas con seguro de salud...
En particular, la elaboración y presentación a la Asamblea Nacional de la Ley de Inversión Pública (modificada) y la legislación que modifica y complementa varios artículos de cuatro leyes en el campo de la inversión y nueve leyes en el sector de las finanzas y el presupuesto, entre otras, son ejemplos típicos de la renovación del pensamiento en el trabajo legislativo con el espíritu de reforma, siguiendo el principio "las autoridades locales deciden, las autoridades locales ejecutan, las autoridades locales son responsables". El Comité Central del Partido, el Parlamento y el Gobierno desempeñan un papel de creación y perfeccionamiento de las instituciones, así como en el control y la supervisión; aseguran la clara definición de las tareas de cada nivel y sector; y eliminan el mecanismo de "solicitar - otorgar", poniendo a las personas y las empresas en el centro y como sujetos principales.
Periodista: ¿Qué es el enfoque del trabajo de la Asamblea Nacional para el año 2025? ¿Cómo se implementará la reorganización del aparato político según la Resolución 18-NQ/TW para continuar mejorando la efectividad y eficiencia de las operaciones de la Asamblea Nacional?
Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man: El 2025 será un año de importantes eventos nacionales. Se realizarán las asambleas partidistas de distintos niveles para encaminarse al XIV Congreso Nacional del PCV, y se prepararán para elegir a los diputados de la Asamblea Nacional de la XVI Legislatura y miembros de los Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031. En este contexto, la Asamblea Nacional, sus órganos y diputados continuarán promoviendo el espíritu de unidad, responsabilidad, innovación y avance, centrándose en las siguientes tareas principales:
En primer lugar, se deben implementar de manera sincronizada y efectiva las decisiones adoptadas en el octavo período de sesiones de la Asamblea Nacional de la XV Legislatura. Todos los niveles, sectores y organismos del aparato estatal, especialmente los órganos del Parlamento y sus diputados, deben aplicar rápida y oportunamente las leyes y resoluciones recién aprobadas, siguiendo el espíritu de innovación en la elaboración de leyes junto con una implementación efectiva, creando un impacto positivo en el sistema político y en toda la población. Al mismo tiempo, deben coordinarse activamente en la preparación del contenido y programa de los noveno y décimo períodos de sesiones de la XV Legislatura.
En segundo lugar, se necesitan dirigir e implementar de manera efectiva los trabajos de la prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad en los órganos parlamentarios, del Comité Permanente y la Oficina de la Asamblea Nacional; mejorar la conciencia y responsabilidad de los funcionarios y militantes partidistas, con un pensamiento de trabajo científico, gestión eficiente del tiempo, formando responsabilidad y ética social junto con el cumplimiento estricto de la disciplina. Se deben continuar perfeccionando el sistema institucional para prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro y la negatividad, y tratar severamente las violaciones; resolver completamente las causas que conducen a la corrupción, el despilfarro y la negatividad; construir una cultura de ahorro, considerando la práctica de ahorro y la lucha contra el derroche como una tarea regular y diaria de cada individuo y organización.
En tercer lugar, se debe desarrollar e implementar un plan para hacer balance de la XV Legislatura de la Asamblea Nacional; preparar el plan sobre la estructura, la composición y el personal para la XVI Legislatura; y dirigir los preparativos para las elecciones de diputados de la XVI Legislatura y los miembros de los Consejos Populares en todos los niveles para el mandato 2026-2031.
En cuarto lugar, deben concentrarse en revisar la implementación de la Resolución 18-NQ/TW, completar los proyectos, regulaciones y documentos para presentarlos en el próximo pleno del Comité Central del PCV; seguir estrictamente los requisitos urgentes sobre la reorganización y racionalización del aparato del sistema político, satisfaciendo los requisitos y tareas del país en la nueva etapa. Hay que vincular estrechamente el trabajo ideológico con el trabajo organizativo. Este es el momento en que cada funcionario, miembro del Partido, trabajador y cada organización necesita reflexionar y evaluar sus propias capacidades frente a los requisitos de las tareas en el nuevo contexto para organizar y disponer el personal y reestructurar el aparato hacia el objetivo de mejorar la calidad y eficiencia en el cumplimiento de las tareas y competencia de la Asamblea Nacional y sus diputados.
El Comité Directivo de la Asamblea Nacional para revisar la implementación de la Resolución 18-NQ/TW ha desarrollado planes, hoja de ruta y asignaciones específicas. En consecuencia, se centrará en el perfeccionamiento del Consejo de Nacionalidades, las Comisiones de la Asamblea Nacional y los órganos del Comité Permanente del Parlamento, para una mayor eficiencia en la operación. Se debe definir claramente las funciones, tareas y relaciones entre los organismos, especialmente entre los de la Asamblea Nacional y el Gobierno, garantizando un proceso riguroso y armonioso en la gobernanza nacional.
Además, se concentra en investigar y revisar las leyes, ordenanzas y resoluciones relacionadas con la organización y operación de la Asamblea Nacional en particular y del sistema político en general, para proponer proactivamente al órgano legislativo y su Comité Permanente las enmiendas y modificaciones según su autoridad, en aras de crear una base legal para la innovación, reorganización y racionalización del aparato del sistema político, asegurando que las directrices del Partido se implementen de manera rápida y eficaz una vez que sean aprobadas por el Comité Central.
Periodista: Para continuar impulsando la labor de construcción y perfeccionamiento sincronizado de las instituciones de desarrollo como uno de los tres avances estratégicos identificados en la Resolución del XIII Congreso del PCV, ¿Qué innovaciones seguirá haciendo la Asamblea Nacional para desempeñar mejor las tareas asignadas por el Partido y el pueblo, contribuyendo a llevar al país a una nueva era?
Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man: Con el fin de continuar fortaleciendo la labor de construcción y perfeccionamiento sincronizado de las instituciones de desarrollo, asegurando una estrecha conexión entre la elaboración y aplicación de las leyes, el Comité de asuntos partidistas y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dirigen para realizar bien las siguientes tareas:
Primero, se continuará monitoreando e implementando las tareas legislativas según la Conclusión 19-KL/TW del Buró Político, el Plan 81/KH-UBTVQH15 del 4 de noviembre de 2021 y el Plan 734/KH-UBTVQH15 emitido el 22 de enero de 2024 por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. También se realizará balance de la implementación del Proyecto de Orientación para el Programa de elaboración de leyes y ordenanzas del Parlamento de la XV Legislatura y construir el Programa para la XVI Legislatura. El Consejo de Nacionalidades y las Comisiones de la Asamblea Nacional garantizan la calidad y el progreso en examinar y reajustar los proyectos pertenecientes al Programa de elaboración de leyes y ordenanzas de la Asamblea Nacional para 2025.
Segundo, se estudiará la organización del primer Foro de Derecho y continuar modernizando el trabajo legislativo vinculado a la renovación del pensamiento y el proceso de elaboración de leyes. Durante el proceso de revisión, propuesta y perfeccionamiento de la legislación, es necesario operar de manera fluida y sincronizada dos mecanismos: (i) “Partido lidera, el Estado gestiona y el pueblo domina”; (ii) "El pueblo sabe, el pueblo discute, el pueblo hace, el pueblo comprueba, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia". Se deben coordinar con el Gobierno para evaluar regularmente la eficacia y calidad de los mecanismos y políticas después de su promulgación para ajustar oportunamente las inconsistencias y contradicciones y minimizar el desperdicio de recursos.
Tercero, se debe continuar mejorando la calidad del trabajo de aportar propuestas para el Programa de elaboración de leyes y ordenanzas, garantizando que se dé prioridad a la promulgación y la viabilidad del Programa y se lo equilibre armoniosamente con la carga de trabajo de la Asamblea Nacional y sus agencias, en pos de evitar la inclusión de planteamientos de última hora antes de los períodos de sesiones.
Periodista: Con motivo del Año Nuevo 2025, ¿Qué mensaje quiere Usted transmitir a los votantes, al pueblo de todo el país y a la comunidad vietnamita en el extranjero?
Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man: El año 2025 tiene un significado sumamente importante y aún quedan muchas tareas urgentes que deben completarse. La Asamblea Nacional continúa renovándose vigorosamente, mejorando la eficacia de sus operaciones, manteniéndose unida bajo el liderazgo del Partido, superando todas las dificultades y desafíos, y esforzándose al máximo por alcanzar los objetivos de desarrollo socioeconómico. Esto contribuirá a la implementación exitosa de la Resolución del XIII Congreso del PCV, preparándose lo mejor posible para las asambleas partidistas en todos los niveles hacia el XIV Congreso Nacional del PCV, y preparándose para las elecciones de diputados de la XVI Legislatura y los miembros de los Consejos Populares en todos los niveles para el mandato 2026-2031, estableciendo así las bases para la renovación y el fuerte desarrollo en la nueva era de la nación.
Espero que nuestro pueblo, los votantes de todo el país, así como los compatriotas en el extranjero, se mantengan unidos y trabajen juntos para contribuir a la causa de construcción y desarrollo del país; y continúen acompañándonos y aportando valiosas opiniones para que la Asamblea Nacional pueda cumplir cada vez mejor sus funciones y deberes.
Con la llegada de la nueva primavera, junto con la confianza y el orgullo por nuestro país en su camino de renovación, quisiera extender mis mejores deseos a todos compatriotas y votantes en todo el país y a la comunidad vietnamita en Ultramar un Año Nuevo lleno de salud, felicidad y éxito.
Periodista: ¡Muchas gracias!
