Hanoi (VNA)- Vietnam asumió por segunda vez en abril de 2021 la presidencia rotativa del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) en el mandato 2020-2021, marcando un nuevo hito importante en el proceso de transición de participante a miembro proactivo en la integración.
“Con el lema "Asociación por la paz sostenible", Vietnam hará todo lo posible para promover la cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales, incluida la ASEAN, a una nueva altura, por la paz, seguridad y desarrollo en el mundo”. Así lo ratificó el presidente Nguyen Xuan Phuc, el 19 de abril de 2021, en el debate abierto de alto nivel del CSNU sobre “El fortalecimiento de la cooperación entre la ONU y las organizaciones regionales en pos de promover el diálogo y el fomento de la confianza en la prevención y solución de conflictos”.
Vietnam en el CSNU: forjarse para la “madurez”
Al prodigar una mirada retrospectiva, cabe destacar que durante los últimos 75 años, desde que el Presidente Ho Chi Minh envió en 1946 un mensaje para patentizar la disposición de Vietnam de cooperar con las Naciones Unidas (ONU), y que el país indochino fue admitido en enero de 1977 en la mayor organización mundial, como el miembro 149, hasta el momento la cooperación entre ambas partes ha mostrado un avance incesante.
Vietnam, de un país pobre y atrasado después de la guerra, ha logrado una fuerte transformación con el apoyo de la ONU y los amigos internacionales, además de sus propios esfuerzos. De sufrir el embargo económico y sin voz en los foros multilaterales, Vietnam ha logrado ganarse una posición importante en la arena internacional.
De ese modo, no solo constituye actualmente un miembro activo en los esfuerzos conjuntos por construir la paz, sino que también es un país que promueve el cumplimiento de la Carta de la ONU y el derecho internacional.
Como reconocimiento a las contribuciones multifacéticas de Vietnam al desarrollo de la mayor organización mundial, los estados miembros lo han elegido en repetidas ocasiones para formar parte de diferentes agencias de la ONU, tales como vicepresidente de su Asamblea General en 1997, Presidente de la Asamblea General de la ONU para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y vicepresidente del Consejo Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, entre otros.
Exactamente 30 años después de unirse a la ONU (20 de septiembre de 1977), en octubre de 2007, Vietnam fue elegido por primera vez como miembro no permanente del Consejo de Seguridad para el mandato 2008-2009, con 183 votos a favor de los 192 miembros de la Asamblea General que participaron en la primera votación secreta, lo que representó el 96 por ciento del total.
Al comentar el éxito de Vietnam al asumir el papel de miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para el período 2008-2009, el embajador y jefe de la delegación japonesa ante la ONU, Koro Bessho dijo: "Vietnam tiene una larga historia y experimentó períodos difíciles de guerras de resistencia, y luego, de paz, construcción nacional y espectacular desarrollo económico. Esas experiencias crean una posición para Vietnam, ayudando a Vietnam a asesorar y contribuir eficazmente en muchos temas discutidos en el Consejo de Seguridad”.
El éxito del primer mandato en el CSNU se consideró una base importante para promover el papel de Vietnam en los mecanismos multilaterales. A partir de entonces, el país indochino se ha postulado y asumido con éxito roles en otros mecanismos de la ONU, incluido el Consejo de Derechos Humanos (2014-2016) con diversas iniciativas en esa materia y sobre el cambio climático, en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (2016-2018) y luego en el Consejo de Seguridad por segunda ocasión (2020-2021).
El coordinador residente de la ONU en Vietnam, Kamal Malhotra, comentó que “Vietnam fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para el mandato 2008-2009. Durante ese período, desempeñó un papel muy importante en el Consejo de Seguridad, con su apoyo a la Resolución de la mayor organización mundial sobre las mujeres, la paz y la seguridad, un documento histórico de la organización multilateral”.
Diez años más tarde, el 7 de junio de 2019, Vietnam fue reelegido miembro no permanente del Consejo de Seguridad para el mandato 2020-2021, con un récord de 192 votos de un total de 193.
“El hecho de que Vietnam haya sido elegido por segunda vez en poco más de 10 años como miembro de una agencia líder de la ONU para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales no es solo el reconocimiento de la comunidad internacional de la posición de Vietnam en la renovación e integración, sino también la confianza y las expectativas en sus contribuciones responsables a la paz y seguridad regional e internacional en los próximos años ", afirmó el presidente, Nguyen Xuan Phuc.
Multilateralismo: rumbo a la asociación por la paz sostenible
Al incorporarse por segunda vez al Consejo de Seguridad en el contexto caracterizado por la compleja situación mundial, mayor competencia entre las principales potencias, conflictos e inestabilidad en curso en muchas partes del mundo, y especialmente la pandemia del COVID-19, Vietnam ha implementado efectivamente su trabajo en el marco del CSNU, completando con éxito un gran volumen de trabajo y dejando claramente su particular impronta en el Consejo de Seguridad.
Sobre la base de una política exterior firme de independencia, autonomía, multilateralización, diversificación de las relaciones exteriores e integración global activa, la participación de Vietnam en el CSNU ha recibido la atención y aprecio de altos dirigentes y también de ministerios, departamentos y organizaciones relevantes.
Durante el primer mes presidencial del Consejo de Seguridad en enero de 2020, Vietnam trajo al Consejo de Seguridad una visión diferente del mundo, marcada por programas prácticos de carácter humanitario.
Justo en el primer año del mandato del Consejo de Seguridad, Vietnam dejó una fuerte impresión con su iniciativa y positividad en las actividades del Consejo de Seguridad y consolidó su papel como amigo, socio confiable y miembro responsable de la comunidad internacional
De igual manera, Vietnam demostró su papel central y orientativo en consonancia con el espíritu de la instrucción 25 de elevar el nivel de la política exterior multilateral, con una serie de iniciativas desde el primer año de su mandato, especialmente la sesión de debate abierto sobre “Promoción del cumplimiento de la Carta de las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales” y la primera sesión del Consejo de Seguridad sobre el tema “Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales: el papel de la ASEAN ”.
Cabe destacar que las iniciativas de Vietnam también se extendieron más allá del marco del CSNU, dejando una fuerte impresión en los amigos internacionales, incluida la Conferencia Internacional sobre el "Fortalecimiento del papel de la mujer en la construcción y consolidación de la paz: del compromiso a los resultados”, efectuada en diciembre de 2020 con la participación de cerca de 90 países y cerca de 500 delegados.
Durante la presidencia de Vietnam en enero de 2020, el Consejo de Seguridad celebró alrededor de 30 reuniones y aprobó 13 resoluciones, incluidas cuatro y una decisión sobre la extensión del mandato de las misiones, fuerzas y mecanismos de la ONU, además de emitir una declaración del Presidente y cinco comunicados de prensa.
“Es difícil y desafiante comenzar el mandato con la asunción inmediata de la presidencia, pero Vietnam lo ha hecho muy bien y realmente ha dejado su impronta”, subrayó el embajador Marc Pecsteen de Buytswerve, jefe de la misión permanente de Bélgica ante la ONU.
Con posterioridad, como coordinador del Grupo de miembros no permanentes (E10) en mayo de 2020, Vietnam reanudó bajo formato virtual el mecanismo de reuniones mensuales, interrumpido por el COVID-19, entre el E10 y el Secretario General de la ONU.
Al entrar en el segundo año del mandato y asumir el abril de 2021 el cargo de Presidente del Consejo de Seguridad, las nuevas orientaciones estratégicas y la nueva mentalidad al respecto, junto con los logros obtenidos durante el primer año de incorporarse al CSNU, constituyeron una base favorable para la asunción del país indochino de ese cargo por segunda vez.
Una sesión de debate del CSNU presidida por Vietnam (Fuente: VNA) Se destacó el desempeño de Hanoi en abril pasado, pues durante ese período impulsó cuatro eventos clave, incluido el debate de alto nivel sobre el fortalecimiento de la cooperación entre la ONU y las organizaciones regionales en pos de promover el diálogo y el fomento de la confianza en la prevención y solución de conflictos, encabezado por el presidente Nguyen Xuan Phuc.
En efecto, esa cita dio continuidad a las prioridades concedidas por Vietnam sobre el fomento del papel de las organizaciones regionales y constituyó también una ocasión para intercambiar sobre las experiencias y proponer soluciones destinadas a resolver los desafíos globales en general y prevenir y solventar los conflictos regionales en particular, un tema realmente práctico y apropiado para los intereses del país y que responde a la esperanza de la comunidad internacional.
Figuraron, además, los debates a nivel ministerial sobre la superación de las consecuencias de bombas y minas y el mantenimiento del desarrollo sostenible de la paz y sobre la protección de las infraestructuras esenciales para la vida de las personas, dirigidos por el canciller vietnamita, Bui Thanh Son; y sobre la violencia sexual en los conflictos.
"Nosotros promoveremos las prioridades y eventos importantes y, al mismo tiempo, el compromiso de Vietnam de convertirse en un ‘socio por la paz sostenible’ que busca soluciones satisfactorias y sostenibles para los conflictos, además de promover el diálogo, resolver las disputas por medios pacíficos, fomentar el papel de las organizaciones regionales, colocar al ser humano en el centro y proyectar las políticas humanitarias a favor de los grupos vulnerables”, subrayó el viceprimer ministro de Vietnam, Pham Binh Minh.
Con una alta determinación para implementar de manera urgente y efectiva la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, así como con el creciente potencial, desarrollo, posición y prestigio del país, Vietnam asumió con éxito la Presidencia del CSNU, dejando su gestión nuevos aportes y experiencias.
El Mes presidencial del Consejo de Seguridad finalizó con gran éxito y seguramente Vietnam concluirá su mandato en el Consejo de Seguridad con una fuerte impronta. Vietnam ha demostrado claramente su papel como miembro responsable y más allá, un socio por la paz sostenible, dentro de la ONU en general y en el CSNU en particular, y seguirá contribuyendo de forma más activa y efectiva al manejo de los conflictos, asuntos globales y regionales./.
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