Hanoi (VNA)- En abril de 2021, Vietnam desempeñó por segunda ocasión el papel de Presidente del Consejo de Seguridad (CSNU) durante el mandato como miembro no permanente de esa agencia de las Naciones Unidas (ONU) en el periodo 2020-2021. El cumplimiento satisfactorio de las misiones ayuda a Vietnam a dejar la impronta diplomática de un país amante de la paz que se opone a la guerra y el uso de armas, promueve el respeto a la Carta de las Naciones Unidas y valora el derecho internacional.
“Podemos estar satisfechos de afirmar que el Mes presidencial del CSNU de Vietnam en abril de 2021 concluyó exitoso”, destacó el viceministro de Relaciones Exteriores Dang Hoang Giang, al referirse a tres aspectos de coordinación y dirección del trabajo del CSNU, las contribuciones a los temas para el debate e intercambio , y las propuestas e iniciativas promovidas en abril.
Panorama de la sesión de balance del mes presidencial del CSNU en abril de Vietnam (Fuente: VNA) Un faro entre un mar de desafíos
Cabe señalar que la asunción de la presidencia del CSNU en abril de 2021 constituyó la primera responsabilidad multilateral que Vietnam asumió tras el éxito del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista (PCV), durante el cual se trazaron la visión y orientaciones para el desarrollo del país en el futuro, incluido en el campo de la política exterior.
Ciertamente, el escenario sociopolítico en que Vietnam se encargó de esa tarea importante se caracteriza por cambios complejos y el rebrote de la pandemia de COVID-19, que afecta severamente todos los aspectos de la vida y amenaza el proceso de recuperación en el mundo. Aunque la paz, cooperación y desarrollo sigue siendo la tendencia predominante, casi todas las regiones viven aún permeadas por las tensiones y la inestabilidad. Los desafíos no convencionales como el cambio climático, el terrorismo, la seguridad alimentaria, la degradación del medioambiente y la delincuencia trasnacional se mantiene vigentes.
Por esa razón, Vietnam tuvo que enfrentar muchas dificultades y desafíos para merecer la confianza y las expectativas de la comunidad internacional. En especial, la pandemia de COVID-19 ha creado desafíos sin precedentes para la diplomacia multilateral en general, y la ONU, los estados miembros y el funcionamiento del CSNU en particular. La mayoría de las reuniones se llevan a cabo en línea. Se torna más difícil la organización de las negociaciones, contactos e intercambios. Tampoco se puede enviar delegaciones a Nueva York o celebrar grandes eventos en la sede de la ONU de la forma habitual…
Así que, como un faro en medio de un mar de desafíos, más claramente se evidencia el valor de la diplomacia multilateral de Vietnam.
"Al entrar en el segundo año del mandato y asumir el cargo de Presidente del Consejo de Seguridad, Vietnam implementa enérgicamente la política exterior trazada por el XIII Congreso Nacional del PCV, promoviendo especialmente el papel crucial de las relaciones exteriores, especialmente en el ámbito multilateral y de integración internacional de manera exhaustiva, profunda y amplia. Las nuevas orientaciones estratégicas y la nueva mentalidad al respecto, junto con los logros obtenidos durante el primer año como miembro no permanente del CSNU, constituyen una base favorable para la asunción del país indochino de ese cargo por segunda vez en el mandato”, subrayó el viceprimer ministro, Pham Binh Minh, en un artículo sobre el tema publicado a principios de abril en diferentes periódicos.
El viceprimer ministro de Vietnam, Pham Binh Minh (Fuente: VNA) En ese escenario, bajo la presidencia de Vietnam, es preciso señalar que el CSNU llevó a cabo numerosas actividades de distintos niveles, a saber: la organización de 27 actividades oficiales, incluidos cinco debates abiertos y 17 reuniones; además de aprobar 12 decisiones, con cuatro Resoluciones y dos Declaraciones Presidenciales.
Vietnam, un país con recursos limitados, propuso y logró impulsar la aprobación por parte del CSNU de un número récord de iniciativas en abril. La ratificación de los documentos propuestos por el país indochino engendra una conexión entre las prioridades e iniciativas de Hanoi y evidencia el acceso integral a los asuntos referentes a los conflictos, para buscar medidas de prevención de los mismos y la reestructuración en el período pos-COVID-19.
Durante este mes, Vietnam propuso y organizó cuatro debates abiertos sobre el papel de las organizaciones regionales en la promoción de la confianza y el diálogo, la superación de las secuelas de bombas y minas, la protección de la infraestructura esencial para la vida de las personas, y la violencia sexual en los conflictos, en los cuales se aprobaron dos Declaraciones Presidenciales y una Resolución al respecto.
Cabe destacar que en abril de 2021, el presidente de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, encabezó el 19 de abril el debate de alto nivel con el tema "El fortalecimiento de la cooperación entre la ONU y las organizaciones regionales en pos de promover el diálogo y el fomento de la confianza en la prevención y solución de conflictos".
El presidente de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, preside el debate de alto nivel del CSNU con el tema "El fortalecimiento de la cooperación entre la ONU y las organizaciones regionales en pos de promover el diálogo y el fomento de la confianza en la prevención y solución de conflictos” (Fuente: VNA) Se trata de la primera actividad importante presidida por un alto dirigente del país indochino en el Consejo de Seguridad, la cual transmitió un mensaje del máximo nivel sobre la orientación, la visión, la aspiración al desarrollo y la política exterior trazada en el XIII Congreso Nacional PCV, que aboga por la independencia, autodeterminación, paz, cooperación y amistad; y ratificó la voz, posición, compromiso y contribución responsable de Hanoi al multilateralismo, la ONU y los esfuerzos conjuntos por la paz y el desarrollo sostenible en el mundo.
En especial, el jefe de Estado de Vietnam presidió la aprobación de la Declaración Presidencial a propuesta de Hanoi, la cual busca intensificar los enlaces entre la ONU, el CSNU y las organizaciones regionales en la prevención y solución de las disputas, con la construcción de la confianza y diálogo como factores indispensables, y estimular a las agrupaciones regionales a desarrollar el papel de apoyo en la solución de las controversias. Así que, como único representante de la ASEAN en el Consejo de Seguridad, Vietnam destacó el espíritu del bloque.
“Con el lema ‘Asociación para una paz sostenible’, Vietnam realizará todo lo posible para promover la cooperación entre la ONU y las organizaciones regionales, incluida la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), a un nivel más alto, por la paz, seguridad y desarrollo en el mundo”, afirmó el presidente Nguyen Xuan Phuc en el debate.
De tal manera, Hanoi ratificó su firme compromiso con los esfuerzos por construir la confianza y el diálogo y actuar como un puente para encontrar soluciones pacíficas a los conflictos mundiales a través de la Carta de la ONU, el derecho internacional y una colaboración cada vez más estrecha entre la máxima organización mundial y otras agrupaciones y mecanismos multilaterales.
Por otro lado, en el Mes presidencial, el canciller Bui Thanh Son también encabezó dos debates abiertos, uno bajo el tema “Superación de secuelas de bombas y minas, y el mantenimiento sostenible de la paz”, efectuado el 8 de abril, y el de nivel ministerial sobre la protección de la infraestructura esencial para la vida de las personas, el 27 de abril. Ambos fueron aplaudidos por la comunidad internacional, dado el alto valor humanitario de sus temas, que acaparan gran atención y constituyen una de las mayores preocupaciones de la mayor organización mundial.
En la ocasión, el CSNU aprobó la primera Declaración del Presidente del Consejo de Seguridad propuesta por Vietnam que abordó específicamente el tema de la superación de las consecuencias de las bombas y minas, y también la Resolución 2573 sobre la protección de las infraestructuras esenciales, la primera que se dedica exclusivamente a tratar esa cuestión cardinal.
“Vietnam mostró su responsabilidad como miembro del CSNU al promover siempre el consenso y esforzarse por encontrar soluciones pacíficas a los conflictos. Nosotros hemos persistido en el principio de independencia, autonomía y protección de los intereses nacionales, en armonía con los de la comunidad internacional, además de contribuir de manera positiva, proactiva, constructiva y responsable al manejo satisfactorio de los asuntos complejos de la agenda del Consejo de Seguridad, realzando los esfuerzos y experiencias de Vietnam en el proceso de reconstrucción y desarrollo del país”, notificó el viceprimer ministro de Vietnam, Pham Binh Minh, en un artículo temático.
Además, Vietnam hizo contribuciones concretas y prácticas al mantenimiento de la estabilidad y la restauración y construcción de la paz mediante su creciente participación en las Misiones de mantenimiento de la paz de la ONU en Sudán del Sur y la República Centroafricana.
Médicos militares vietnamitas, con las banderas de la ONU y Vietnam en el aeropuerto internacional de Yuba, comienzan a participar en las operaciones de mantenimiento de la paz de la mayor organización mundial en Sudán del Sur (Foto: VNA) De ahí que, Vietnam ha demostrado su capacidad y temple y ha dejado la impronta de un país que mantiene firme su compromiso de convertirse en un "socio por la paz sostenible", en busca de soluciones satisfactorias y sostenibles a los conflictos; además de promover el diálogo, resolver las disputas por medios pacíficos, fomentar el papel de las organizaciones regionales y colocar al ser humano en el centro de todas las problemáticas.
Fruto de esfuerzos incesantes para aprovechar la oportunidad de oro
“Los logros de Vietnam en la implementación de las tareas del CSNU han contribuido a mantener y consolidar un entorno pacífico, estable y favorable para el desarrollo de Vietnam; mejorar su prestigio y posición en la arena internacional; profundizar la cooperación multifacética con otros países y socios importantes; así como estrechar sus relaciones exteriores en los ámbitos multilateral y bilateral”, subrayó el viceprimer ministro de Vietnam, Pham Binh Minh.
Sin lugar a dudas, el cumplimiento exitoso del papel de presidente del CSNU y la respuesta a las exigencias y el lema propuesto evidenciaron la política exterior adoptada por el XIII Congreso Nacional del PCV y la imagen de un país dinámico que impulsa activamente la integración internacional y mantiene su compromiso invariable como miembro y socio responsable de la comunidad internacional.
Conviene enfatizar que en esa línea Vietnam trabajó para resolver satisfactoriamente conflictos en escenarios tan diversos y complejos como Hong Kong (de China), Myanmar, Siria e Irán, entre otros, lo que avala la confianza de muchos países en su labor diplomática, de modo que resulta apreciable la participación y los aportes, así como la postura consecuente, responsable y equilibrada de Vietnam.
La intensificación de las consultas del grupo P5 (los miembros permanentes del CSNU: China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos) y el respeto y atención a las iniciativas y propuestas de Vietnam en los mecanismos multilaterales coadyuvan, como una forma de retroalimentación, a incrementar la posición estratégica de Hanoi en la política exterior hacia la región y el mundo.
El embajador vietnamita Dang Dinh Quy, jefe de la delegación permanente de Vietnam ante la ONU, y los delegados durante una sesión virtual del CSNU (Fuente: ONU) De igual forma, gracias a sus labores desplegadas en el Mes presidencial, Vietnam logró reforzar sus relaciones bilaterales con los países, en especial las grandes potencias, la ONU y las organizaciones regionales e internacionales. El hecho de contribuir activamente al proceso de debates y las decisiones del CSNU sobre asuntos como el enfrentamiento al COVID-19, el acceso a las vacunas, el mantenimiento de la paz, la seguridad alimentaria y la lucha contra el terrorismo reflejaron los aportes responsables de Hanoi al establecimiento y adopción de políticas y resoluciones para los asuntos de interés común de la comunidad internacional.
No en balde, los países miembros del CSNU ratificaron su buena voluntad y el respeto al papel y la participación de Vietnam, así como su respaldo a los métodos de trabajo, iniciativas y contenidos propuestos por el país del Sudeste Asiático. El secretario general de la ONU opinó que en los meses que Vietnam desempeñó el papel de presidente de la agencia de la ONU, se atestiguó una disminución de las diferencias entre los países.
Los logros obtenidos por Vietnam en el CSNU se deben, en primer lugar, al firme seguimiento de la política exterior de independencia, autonomía, multilateralización y diversificación de las relaciones del PCV y el Estado y a la atención y sabia dirección de los dirigentes de alto nivel, lo que contribuyó a elevar el prestigio y la posición de Vietnam en la arena internacional.
Las ventajas de Vietnam provienen de la posición y el prestigio del país, del éxito del proceso de Doi Moi (Renovación), del cambio de la mentalidad sobre la diplomacia multilateral, y del apoyo y consenso de todos los niveles y sectores sobre la mayor promoción del papel de país en los mecanismos multilaterales.
Se atribuyen, además, a la participación activa de los ministerios y ramas que forman parte del Grupo intersectorial sobre los asuntos al respecto, y al empeño en garantizar la eficiencia de los estudios y pronósticos estratégicos y oportunos sobre las actividades de las partes concernientes y de la ONU, así como a la divulgación de las informaciones acerca de los aportes de Vietnam a las labores del Consejo de Seguridad.
El canciller de Vietnam, Bui Thanh Son, preside el debate abierto a nivel ministerial del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) sobre la protección de la infraestructura esencial para la vida de las personas, efectuado de forma virtual y también directa, en abril de 2021 (Fuente: VNA) Por otra parte, Vietnam también cuenta con el personal de misiones multilaterales capacitado, bien entrenado, dinámico y creativo.
Asimismo, no se puede dejar de resaltar la hoja de ruta adecuada y la gestión objetiva, equilibrada y eficiente de los debates del CSNU bajo la presidencia de Vietnam, lo que propició un ambiente constructivo, de diálogo, cooperación y consenso entre los países.
“La confianza y el diálogo son siempre el comienzo y una base importante en las relaciones internacionales”, tal como inició el discurso del presidente Nguyen Xuan Phuc en el debate abierto del CSNU el 19 de abril de 2021. Una premisa que sirve de base y, al mismo tiempo, ha funcionado como hilo conductor de las actividades de Vietnam desde su incorporación al CSNU./.
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