Hanoi (VNA) - La reciente modificación de la Ley de Alta Tecnología marca un hito significativo en el impulso a la innovación y la autonomía tecnológica de Vietnam. Este cambio legislativo no solo promueve el desarrollo de tecnologías nacionales, sino que también posiciona al país como un actor clave en el escenario global de la tecnología.
Un marco legal para las nuevas tecnologías
Promulgada inicialmente en 2008, la Ley de Alta Tecnología jugó un papel crucial en la creación de parques tecnológicos y en la promoción de la investigación y el desarrollo. Sin embargo, después de más de una década de implementación, el panorama global ha cambiado drásticamente, con avances en áreas como la inteligencia artificial (IA), los semiconductores, el big data, la biotecnología y la transformación digital.
La modificación de la ley tiene como objetivos principales: (1) Establecer un marco legal para las nuevas tecnologías estratégicas, (2) Promover la autonomía tecnológica y reducir la dependencia de la importación de tecnologías clave, y (3) Modernizar la gestión pública, pasando de un enfoque de “gestión y permisos” a uno de “creación y acompañamiento”.
Uno de los aspectos más destacados de la nueva ley es la inclusión del concepto de "tecnologías estratégicas", que viene acompañado de incentivos considerables en áreas como inversión, impuestos, tierras, adquisiciones públicas, recursos humanos y mecanismos de prueba controlada (sandbox). Estos cambios buscan transformar a Vietnam de un seguidor en el campo de la tecnología a un líder en áreas clave.
Vietnam se reafirma en el mapa tecnológico global
Según Ly Hoang Tung, subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología e Ingeniería del Ministerio de Ciencia y Tecnología, la nueva ley es un “pasaporte estratégico” que eleva la posición de Vietnam en el ámbito tecnológico global.
Al legalizar conceptos como “tecnologías estratégicas” y el mecanismo de “sandbox”, Vietnam demuestra que ha pasado de ser un país que sigue las tendencias globales a uno que crea activamente un entorno legal innovador, generando confianza en los inversores y grandes corporaciones tecnológicas.
La ley también fortalece la soberanía tecnológica del país, permitiendo que Vietnam deje de ser un simple eslabón en la cadena de ensamblaje global y pase a ser una nación autosuficiente en la creación de soluciones tecnológicas.
Además, la estrategia de atracción de inversión extranjera directa cambia, enfocándose en la "colaboración selectiva", priorizando proyectos que impliquen la transferencia de tecnología y la creación de centros de Innovación y Desarrollo (I+D) en el país.
Incentivos sin precedentes para las empresas
La nueva ley ofrece incentivos clave a las empresas tecnológicas, no sólo en términos financieros, sino también en cuanto a la creación de un espacio de desarrollo favorable. Las empresas que trabajen con tecnologías estratégicas recibirán incentivos especiales en áreas como impuestos, tierras e inversión. Además, los productos tecnológicos de estas empresas serán priorizados en las licitaciones públicas del Gobierno.
Según Hoang Tung, una de las innovaciones más importantes es el mecanismo de "aceptación de riesgos" en la innovación, que permitirá a las empresas investigar y desarrollar tecnologías sin enfrentarse a las barreras administrativas que suelen acompañar a los fracasos en I+D. Asimismo, el Gobierno brindará un apoyo significativo en la formación de recursos humanos altamente calificados, a través de incentivos fiscales, subsidios para vivienda y facilidades administrativas.
Se espera que la ley tenga un impacto positivo en las empresas locales, generando un fuerte impulso a la inversión en investigación y desarrollo. Esto permitirá que las empresas vietnamitas pasen de un modelo de “subcontratación y ensamblaje” a un enfoque centrado en la innovación tecnológica.
Los incentivos especiales también facilitarán la creación de grandes conglomerados tecnológicos que puedan competir a nivel global. Al mismo tiempo, las políticas de apoyo a la localización de tecnologías clave y las adquisiciones públicas fortalecerán un ecosistema tecnológico autárquico, aumentando la competitividad de las empresas vietnamitas en la era digital./.
