El complejo Bahía de Ha Long - Archipiélago de Cat Ba, ubicado entre la provincia norteña de Quang Ninh y la ciudad vecina de Hai Phong, se ha convertido en el primer sitio declarado Patrimonio Mundial que abarca más de una provincia en Vietnam, un logro que representa un gran motivo de orgullo para el país.
Sin embargo, durante muchos años ha existido una frontera de gestión entre la provincia de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong, lo que ha limitado el proceso de conservación y ha causado dificultades para las actividades turísticas.
Para “romper el hielo” de esta paradoja, ayudar a las dos localidades a “unirse” y promover el valor del patrimonio mundial, el equipo de supervisión del Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (WHC-UICN) propuso varias recomendaciones a la nación indochina.
Según información del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, la delegación del WHC-UICN realizó un viaje de trabajo en Vietnam, del 10 al 16 de marzo, para estudiar la conservación y promoción de los valores del patrimonio mundial.
Después de casi una semana de trabajo, los expertos concluyeron que la solución fundamental es unificar la gestión de este complejo natural.
La representante del WHC, Luba Janikova, explicó que la delegación reconoció las dificultades y complejidades en la coordinación de la gestión del primer sitio interprovincial vietnamita declarado como Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Nuestro equipo, agregó, evidenció los desafíos para asegurar el equilibrio y la armonía entre la conservación y el desarrollo.
Aunque subrayó que este difícil problema no solo afecta a Vietnam sino a todos los patrimonios del mundo.
Por su parte, el representante de la UICN, Amran Hamzah, comentó que, si bien la coordinación entre localidades para salvaguardar y promover el valor del patrimonio mundial enfrenta muchas dificultades, esta es una buena oportunidad para que Vietnam demuestre sus obligaciones y responsabilidades internacionales en el proceso de implementación de la Convención del Patrimonio Mundial.
Sugirió a la nación sudesteasiática informar y actualizar periódicamente al WHC y a las autoridades de la UNESCO sobre los proyectos de desarrollo y centrarse en la aplicación de las normas e instrucciones relevantes de la esa agencia de Naciones Unidas.
Otra de sus recomendaciones fue que el país aplique herramientas sobre la evaluación ambiental estratégica, de impacto ambiental y sobre el patrimonio para evaluar el impacto general sobre el complejo.
Los expertos también aconsejaron a Vietnam prestar mayor atención a la elaboración de una evaluación de la capacidad de carga turística de toda la zona patrimonial.
En respuesta a las opiniones de los expertos, las autoridades de la provincia de Quang Ninh, la ciudad de Hai Phong y el Departamento de Patrimonio Cultural subrayaron su compromiso con el cumplimiento de las directrices establecidas por la Convención del Patrimonio Mundial. Además, aseguraron que trabajarán en el fortalecimiento del marco legal en Vietnam, en particular en la mejora de la nueva Ley de Patrimonio Cultural.
Las localidades corroboraron el trabajo intenso que realizan en la promoción de la protección del medio ambiente, el tratamiento de aguas residuales, el desarrollo del turismo sostenible, la investigación sobre la capacidad turística y los valores patrimoniales, así como para garantizar los recursos necesarios para la conservación del patrimonio.
El viceministro de Cultura, Deportes y Turismo, Hoang Dao Cuong, solicitó a Hai Phong y Quang Ninh que colaboren estrechamente y apoyen a la delegación de supervisión para responder y completar el informe.
Significó que su cartera continuará trabajando con las localidades para que implementen eficientemente la Convención del Patrimonio Mundial, especialmente en los proyectos de desarrollo.
Recalcó que Vietnam no cambia el desarrollo económico por la protección de la naturaleza, la preservación y la promoción de los valores patrimoniales./.
