Hanoi (VNA) - La continuidad de la reorganización del aparato organizativo del sistema político, la reestructuración de las unidades administrativas y la aplicación del nuevo modelo de gobierno local a dos niveles fueron los temas principales abordados en el undécimo pleno del Comité Central (CC) del Partido Comunista de Vietnam (PCV) del XIII mandato, que tuvo lugar del 10 al 12 del presente mes.
Este pleno se consideró como una reunión histórica, en la que se discutieron decisiones cruciales para el nuevo período revolucionario del país.
*Puntos clave del debate
Durante los últimos cuatro meses, al ejecutar las conclusiones del Comité Central del PCV, el Buró Político y el Secretariado de esta fuerza política han liderado la finalización básica de la racionalización del aparato de los organismos del Partido, del Gobierno, de la Asamblea Nacional y del Frente de la Patria de Vietnam a nivel central.
Las cifras de racionalización y eficiencia del trabajo, así como de ahorro de costes que figuran en los informes, demuestran claramente el carácter revolucionario de esta labor. Sin embargo, según la evaluación del secretario general del PCV, To Lam, el modelo organizativo del sistema político aún no está completo, especialmente a nivel local.
El proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y de construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles son cuestiones muy importantes e históricas para lograr el objetivo de construir un gobierno que esté más cerca de la gente y sirva mejor a las personas; al mismo tiempo, abre una nueva oportunidad en el desarrollo nacional con una visión de largo plazo, al menos para los próximos 100 años.
Después de tres días de trabajo, el Comité Central del PCV alcanzó un alto consenso en las políticas sobre la reorganización del gobierno local de dos niveles: el nivel provincial abarca las provincias y ciudades subordinadas al Gobierno central, mientras que el comunal consta de comunas, barrios y zonas especiales subordinadas a las provincias y ciudades.
El Comité Central decidió poner fin a las operaciones de las unidades administrativas a nivel de distrito después de que la Asamblea Nacional modifique y complemente algunos artículos de la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025 (enmendada). En cuanto al nivel comunal, se debe reducir aproximadamente un 60-70% de las unidades administrativas tras la fusión.
También mencionó la reorganización, racionalización y fusión de las agencias del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas, así como la conclusión de las operaciones de los sindicatos de funcionarios públicos y fuerzas armadas, además de reducir las cuotas sindicales que pagan los cuadros, funcionarios, servidores públicos y trabajadores. El CC del PCV acordó continuar reestructurando y racionalizando el sistema del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular.
Se mostró a favor de la política de establecer organizaciones locales del Partido correspondientes al sistema administrativo a nivel provincial y comunal, y concluir las actividades de las entidades distritales.
* Satisfacer mejor las necesidades de las personas
Actualizando informaciones sobre el pleno del CC del PCV, numerosos cuadros y miembros partidistas expresaron sus expectativas de que se tomen decisiones "clave" al implementar la reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de gobierno local de dos niveles.
Según el Ngo Thanh Phong, ex editor jefe del periódico de An Giang, los trabajos mencionados tiene como objetivo agilizar la gestión estatal, ahorrar presupuesto y mejorar la capacidad de servir a las personas y las empresas de la manera más eficaz y óptima.
La fusión de las localidades aporta numerosas ventajas estratégicas en términos geográficos y económicos, además de ayudar a simplificar trámites administrativos, ahorrando tiempo y costes, puntualizó.
Mientras tanto, Pham Ngoc Hung, ex director de la Escuela Política de Hau Giang, comentó que a pesar de ciertos desafíos, la reestructuración del aparato administrativo es una reforma inevitable, en línea con la tendencia de desarrollo del país. El objetivo final es construir un gobierno que sea verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Según Vo Dac Truyen, ex subdirector del Hospital C de la ciudad central de Da Nang, si la abolición de la organización administrativa a nivel de distrito se implementa de manera razonable y científica, ayudará a reducir los niveles intermedios y ahorrar costos.
*Trabajar sin interrupciones después de la reestructuración del aparato
Para aplicar de forma seria y efectiva las conclusiones del Buró Político y del Secretariado del PCV sobre la reestructuración, el Gobierno emitió recientemente la Resolución No. 74/NQ-CP sobre el Plan para implementar este proceso en las unidades administrativas y construir un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles, que define claramente la hoja de ruta y tareas a realizar en cada etapa.
En la reunión ordinaria del Gobierno correspondiente al mes de marzo de 2025 y la conferencia en línea entre el gabinete y las provincias, el primer ministro Pham Minh chinh solicitó a los ministerios y localidades que completen urgentemente el modelo de organización del gobierno local de dos niveles, promuevan la racionalización del aparato administrativo asociado con la mejora institucional y aumenten la eficiencia de la gestión estatal.
El Ministerio del Interior informó que hasta el 10 de abril de 2025, esta cartera completó el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) para presentarlo al Gobierno para su consideración y presentación a la Asamblea Nacional. Este proyecto de ley modifica y complementa de manera fundamental e integral las disposiciones de la actual Ley.
En consecuencia, se regulan las unidades administrativas y organizaciones de los gobiernos locales según el modelo de dos niveles (provincial y comunal)./.
