Hanoi (VNA) - El Comité Permanente de la Asamblea Nacional de Vietnam analizó hoy en su 44.ª reunión el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de las legislaciones vinculadas con la licitación, la inversión en forma de asociación público-privada (APP), las actividades aduaneras, el impuestos a las importaciones y exportaciones, la inversión extranjera, la inversión pública y la gestión y uso de activos públicos.
Al presentar el informe, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dijo que los objetivos y puntos de vista del proyecto de ley, que consta de nueve artículos, se centra en institucionalizar las políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, así como la restructuración del aparato estatal.
También busca promover la descentralización, la delegación de autoridad y la reforma de los procedimientos administrativos en materia de inversión, finanzas y presupuesto; abordar oportunamente las dificultades y obstáculos para usar eficazmente los recursos para el desarrollo económico, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; garantizar la coherencia y sincronización del sistema jurídico; mejorar el entorno de inversión empresarial; e impulsar el crecimiento económico.
Presentando el informe de supervisión preliminar del proyecto de ley, Le Quang Manh, subjefe de la Comisión de Economía y Finanzas del Parlamento, estuvo de acuerdo con la necesidad de modificar estas leyes, pero pidió al Gobierno presentar evaluaciones adicionales del impacto de las políticas.
En particular, para la Ley de Licitaciones, la propuesta de limitar el alcance de la regulación para que se aplique solo a proyectos que utilicen más de la mitad del presupuesto estatal recibió consenso, pero es necesario aclarar la base legal y los criterios para determinar la tasa del 50%. El Gobierno también propuso añadir regulaciones sobre los precios mínimos para los paquetes de construcción, pero la agencia de evaluación dijo que esto podría reducir la competencia y no resolver completamente el problema de la capacidad de construcción.
En cuanto a la ampliación de los inversores individuales en el modelo APP, el Comité de Economía y Finanzas recomendó cautela con esa disposición, ya que no ha evaluado plenamente sus efectos sobre la viabilidad de controlar las responsabilidades legales y la capacidad de ejecución de proyectos. Al referirse a la complementación de las disposiciones para abordar las dificultades de los proyectos BOT (Construir-Operar-Transferir) en el sector vial, exigió informes políticos y legales completos antes de presentarlos a la Asamblea Nacional.
Respecto a la Ley de Impuestos de Exportación e Importación, el proyecto amplía el alcance de la exención de aranceles de las compras del exterior, pero el Comité sugiere una evaluación cuidadosa para no afectar la política de fomento del uso de bienes nacionales. Mientras tanto, con la Ley de Inversión Pública, coincidió en la incorporación de nuevas regulaciones sobre proyectos especiales y tareas de liberación de terrenos. También enfatizó la necesidad de descentralizar la autoridad para aumentar la responsabilidad y la proactividad en la gestión de proyectos.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai pidió revisar solo las cuestiones realmente necesarias, garantizando su viabilidad y sin crear nuevos problemas. Solicitó al Gobierno que estudie los comentarios para completar el proyecto de ley antes de presentarlo al órgano legislativo para su consideración y decisión./.
