Las empresas promueven soluciones de ahorro de energía y agilizan los procesos de producción. (Foto: Vietnam+) Hanoi - A propósito de que las empresas vietnamitas son los mayores socios de la Unión Europea (UE) dentro de la ASEAN y ocupan el puesto 11 entre los principales proveedores de bienes de ese bloque regional, el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM, en inglés), anunciado por el organismo para implementarse a partir de finales de 2022, se considera un "disparo de comando" para la carrera verde.
De manera cuidadosa, a partir del 1 de octubre de 2023, la UE pondrá a prueba este mecanismo durante un período de transición y se implementará plenamente a partir de 2026. El CBAM impondrá un impuesto al carbono a todos los bienes exportados al mercado de la UE, en función del nivel de emisiones de gases de efecto invernadero en el proceso de producción en el país de origen de la mercancía.
Con el propósito de abordar los desafíos relacionados con el clima y el medio ambiente, el mecanismo CBAM forma parte del Pacto Verde Europeo (EGD) que fue lanzado en 2019, antes del estallido de la pandemia de la COVID-19.
En concreto, CBAM afectará primero a los exportadores y grandes minoristas de Vietnam, especialmente a los fabricantes y exportadores de productos con altas emisiones de carbono.
Para responder proactivamente al cambio climático y fortalecer la gestión de los recursos y la protección ambiental, Vietnam emitió la Resolución 24-NQ/TW del 3 de junio de 2013 del Comité Central del Partido Comunista. Después de 10 años de implementar esta Resolución, el trabajo de responder al cambio climático, gestionar los recursos naturales y proteger el medio ambiente ha recibido una mayor atención.
Objetivos firmes, estrategias y tácticas flexibles
Dado el contexto del cambio global, para las empresas vietnamitas con orientación exportadora, el riesgo existente es la dificultad para exportar al mercado de la UE. Esto no es sólo un desafío para las empresas que nunca han exportado a la UE, sino también para las que tienen experiencia en este mercado.
Una encuesta realizada por la Junta de Investigación de Desarrollo Económico Privado, en 2022, reveló que el porcentaje de empresas consultadas -que comprenden claramente el contenido del mecanismo CBAM- es solo alrededor del 11%, y hasta el 53% de las entidades no conocen el contenido. Alrededor del 36% de las empresas "oyen, pero no entienden claramente".
Al mismo tiempo, las empresas con inversión extranjera, especialmente aquellas con sede en Europa y Estados Unidos, son muy proactivas en el cumplimiento de estos altos estándares.
Sin dudas, CBAM hará más difícil para las empresas manufactureras de los países en desarrollo competir en el mercado europeo ahora que el precio de sus productos, después de pagar impuestos sobre las emisiones, no será mucho más barato que el de los bienes producidos por empresas europeas.
En consecuencia, los expertos recomiendan que las empresas vietnamitas tomen medidas para reducir las emisiones de carbono directamente en el proceso de producción.
Se espera que el proyecto de energía eólica de La Gan proporcione electricidad a más de siete millones de hogares. (Foto: Vietnam+) Una dirección inevitable para el mundo
De cara al cambio climático, "hacer más ecológica la economía" resulta una tendencia inevitable en el planeta. Si las empresas comerciales quieren cumplir con los criterios de los mercados extranjeros, tendrán que seleccionar socios proveedores con tecnología respetuosa con el medio ambiente.
Ante la comunidad internacional, Vietnam afirmó como uno de los compromisos importantes el expuesto por el Primer Ministro en la 26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26), en noviembre de 2021, sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Con este compromiso, Vietnam se ganó el aprecio de la comunidad internacional por cumplir los compromisos mundiales para combatir el cambio climático.
De acuerdo con el borrador del Proyecto "Desarrollo del mercado de carbono en Vietnam" del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Vietnam establecerá y organizará la prueba piloto del mercado de bonos de carbono a partir de 2025.
Hacie el año 2028, Vietnam planea poner en marcha el mercado de créditos de carbono, a la par de regular las actividades de conexión e intercambio al respecto del país con los mercados regionales y globales.
Los expertos consideran al mercado de carbono la solución y la clave para lograr el objetivo Cero Neto para Vietnam en el futuro. El mercado opera según el principio de que los "contaminadores" deben pagar una tarifa para compensar las emisiones al medio ambiente mediante el comercio y el intercambio de créditos de carbono. El Estado recibe ingresos presupuestarios cuando aplica tasas por el intercambio de cuotas, créditos de carbono o impuestos al carbono en el futuro.
Al decir de los especialistas del Centro de Comunicaciones sobre Recursos Naturales y Medio Ambiente (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), los impactos del cambio climático provocaron que Vietnam perdiera alrededor de 10 mil millones de dólares en 2020, equivalente al 3,2% del Producto Interno Bruto.
Tomar parte en el mercado de carbono constituye tanto una responsabilidad como una oportunidad para las organizaciones y empresas.
Hasta ahora, Vietnam ha tenido muchas políticas financieras destacadas en materia de impuestos, tasas y herramientas económicas para ayudar a las empresas a desarrollar la producción verde. Cabe mencionar que la Ley del Impuesto sobre los Recursos Naturales Nº 45/2009/QH12 estipula tipos impositivos destinados a garantizar el principio de que a los "recursos no renovables" se les aplicarán tipos impositivos elevados, mientras tanto los "recursos renovables" reciben tasas impositivas bajas.
Por su parte, el Banco Estatal emitió la Directiva N° 03/CT-NHNN sobre la promoción del crecimiento del crédito verde y la gestión de riesgos sociales y ambientales en las actividades de concesión de crédito; emitió la Decisión 1604/QD-NHNN sobre la aprobación del Proyecto de Desarrollo del Banco Verde en Vietnam; promulgó políticas crediticias preferenciales sobre tasas de interés, subsidios de tasas de interés e incentivos colaterales para clientes que implementen proyectos agrícolas a lo largo de la cadena de valor, aplicando alta tecnología y agricultura limpia; Implementó programas de préstamos para plantar bosques de producción; así como los programas de apoyo a los pobres en materia de vivienda para prevenir y combatir el cambio climático, y programas para reducir la contaminación ambiental.
Gracias a la implementación de las políticas preferenciales antes mencionadas, Vietnam ha sido clasificado en el segundo grupo de países con avances significativos en el proceso de desarrollo sostenible en el Informe Nacional de Evaluación de Progreso para el período 2020-2021 de la Red de Banca y Finanzas Sostenibles (SBFN).
Luego de todo el fuerte apoyo del corredor legal y de los incentivos financieros, lo más importante para las empresas vietnamitas es superar el miedo a las "reglas del juego" de CBAM o créditos de carbono.
Cuando se haya lanzado el "disparo de comando" del CBAM, no podremos "dar la vuelta" en la carrera. Se trata no sólo de comprender un campo de juego a gran escala en la cadena de suministro global, cumplir con los estándares de CBAM e implementar créditos de carbono es también una afirmación de la confianza de los inversores extranjeros, socios y organizaciones internacionales en el futuro de Vietnam./.
