En 2020, como presidente de la ASEAN, Vietnam cumplió con éxito su trabajo al frente de las actividades de la Asociación, tanto presenciales como en línea. Foto: Ceremonia de apertura de la 37ª Cumbre de la ASEAN y citas anexas. (Fuente: baochinhphu.vn)
Hanoi- A 28 años de la integración en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), Vietnam ha dejado improntas por sus aportes activos al desarrollo del bloque y creación de una base para la construcción de una Comunidad políticamente cohesiva, económicamente vinculada y que comparte las responsabilidades sociales. Decisión crucial de política exterior
El 28 de julio de 1995, se izó la bandera nacional vietnamita en Brunei y el país indochino se convirtió oficialmente así en el séptimo miembro de la ASEAN. Según los especialistas, se trató de una decisión estratégica muy acertada que abrió la puerta a la integración internacional de Vietnam.
Anteriormente, al referirse a esa decisión, el exviceprimer ministro Vu Khoan afirmó que, antes de unirse a la ASEAN, Vietnam era un país asediado y al formar parte de la agrupación, Vietnam normalizó sus relaciones con todos los países, incluido Estados Unidos.
En la ASEAN, Vietnam adquirió una nueva postura, como miembro de una organización de renombre y, en ese sentido, la influencia de Vietnam cobró mayor importancia en la arena internacional, añadió Vu Khoan.
Al realizar una mirada retrospectiva a los años del comienzo de la década 90 del siglo pasado, cabe destacar que la misión principal de las labores de relaciones exteriores trazada por el Partido Comunista (PCV) y el Estado de Vietnam radica en la consolidación y salvaguardia de la paz, con el fin de poder centrarse en la construcción y desarrollo socioeconómico, impulso de la industrialización y modernización del país.
Por esa razón, el ajuste de las políticas con respecto a las relaciones con la ASEAN resultó una exigencia subjetiva y también una cuestión de supervivencia en el contexto regional y mundial caracterizados por distintos cambios, en especial, después de la crisis de los países socialistas de la Unión Soviética y Europa Oriental.
Ceremonia de izamiento de bandera en la ceremonia de admisión de Vietnam como séptimo miembro oficial de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), en la tarde del 28 de julio de 1995, en Brunei. (Fuente: VNA)
Por otra parte, la adhesión de Vietnam a la ASEAN no solo fue significativa para el propio país indochino, sino también para la región. El embajador Pham Quang Vinh, exviceministro de Relaciones Exteriores, exjefe de la delegación de altos funcionarios de ASEAN SOM, Vietnam (período 2007-2014), subrayó que la zona enfrentó en 1995 nuevos desafíos, incluida la cuestión de conectar los 10 países de ASEAN, que solían mantener un enfrentamiento.
Por esa razón, la participación de Vietnam en ese bloque abrió un nuevo capítulo tanto para la agrupación como para la región, en la formación de una Comunidad y desarrollo del papel central, así como contribución a la paz, estabilidad y desarrollo del área.
Asimismo, la membresía de Vietnam en la ASEAN en 1995 allanó el camino para la unión al bloque de otros países como Laos, Myanmar y Camboya, convirtiendo a la agrupación en un conjunto de países que mantienen cooperación, independientemente de las diferencias de sistema político.
ASEAN, con la participación de Vietnam, llevó a la región a una nueva era de desarrollo, en la cual el papel y las improntas de Vietnam han sido reconocidas en el proceso de establecimiento de estrategias y adopción de orientaciones para el progreso de la Comunidad, en especial, en la promoción del fortalecimiento de los mecanismos de cooperación regional, con socios importantes como Estados Unidos, la Unión Europea, China y la India.
Según el embajador Hoang Anh Tuan, exsecretario general adjunto de la ASEAN, Vietnam, se ha convertido en un miembro muy activo y ha aportado esfuerzos, junto con otros países miembros, en la respuesta a las amenazas y desafíos internacionales y en el aprovechamiento de oportunidades para contribuir a temas estratégicos relacionados con la paz, desarrollo y prosperidad de la agrupación.
Los aportes de Vietnam han coadyuvado a promover la posición de la ASEAN y, al mismo tiempo, la postura del mismo país a nivel regional e internacional.
Los éxitos y el papel creciente de la ASEAN, que cuenta con el acompañamiento de Vietnam, han demostrado una vez más la decisión sabia del país de unirse a este mecanismo.
La incorporación de Vietnam a la ASEAN evidencia, además, la posición proactiva del país en la implementación de la política exterior de multilateralismo y diversificación de las relaciones con otros países; y la respuesta a la exigencia de garantizar la paz, desarrollo y prosperidad de toda la región.
Afirmar el temple y el papel de liderazgo en la región
Según los expertos, la primera importa de Vietnam en la ASEAN radican en el hecho de que el país abrió una nueva fase el desarrollo más fuerte y adhesivo del bloque, así como contribuyó a crear una nueva postura de la agrupación en la zona.
En el período actual, Vietnam ha realizado muchas contribuciones importantes para determinar los objetivos, orientaciones del desarrollo y adopción de decisiones importantes de la ASEAN.
Se puede citar como ejemplos los aportes en la redacción y ratificación de documentos importantes como la Carta de la ASEAN, las Visiones de la Asociación para 2020, y 2025 y planes maestros de construcción de la comunidad, además de programas correspondientes a cada pilar de la Comunidad y distintos acuerdos, especialmente los que abarcan la conexión y la reducción de brecha de desarrollo.
Según el embajador Vu Ho, jefe en funciones de la delegación de altos funcionarios (SOM) de ASEAN, de Vietnam, el país indochino ha iniciado distintos mecanismos operativos de ASEAN, incluidos aquellos que aún continúan siendo los centrales, entre ellos, el establecimiento en 2010 del mecanismo de Reunión Ampliada de Ministros de Defensa (ADMM ), los ASEAN y la ampliación de la Cumbre de Asia Oriental con la participación de Rusia y Estados Unidos (en 2010).
Por otra parte, Vietnam ha desempeñado en tres ocasiones el papel de presidente de la ASEAN (1998, 2010, 2020). La flexibilidad y la posición proactiva de Vietnam contribuyen a ayudar a la ASEAN a mantenerse firme y a superar un período muy difícil debido a los impactos de la pandemia de la COVID-19. Las iniciativas y prioridades adoptadas por Vietnam en 2020 se consideran una propiedad común de la región.
En 2021, al asistir a la primera reunión presencial entre los líderes de la ASEAN, el primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, lanzó una serie de iniciativas como el plan para proporcionar vacunas a los pobladores, el establecimiento y puesta en funcionamiento del Centro de Emergencias de Salud Pública y Enfermedades Emergentes de la ASEAN, lo que evidenció el papel proactivo de la nación indochina.
El exsecretario general de la ASEAN Dato Lim Jock Hoi apreció la demostración de Vietnam de un "fuerte liderazgo" al dirigir una respuesta regional colectiva a la pandemia de la COVID-19. ASEAN se unió y respondió rápidamente a la pandemia desde febrero de 2020.
Asimismo, Vietnam también ha hecho grandes aportes a la consolidación y promoción del papel central de la ASEAN en las relaciones con los socios con numerosas iniciativas.
En el contexto mundial y regional marcado por varios cambios complicados, Vietnam participa en el proceso de construcción de principios, dando forma a las "reglas" en la región. En ese sentido, se incorpora a los esfuerzos de la ASEAN para garantizar la paz, seguridad, estabilidad; y promover el diálogo y cooperación.
En cuanto al tema del Mar del Este, Vietnam y otros países miembros participaron activamente en el proceso de negociación y firma de la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC) entre ASEAN y China; así como impulsaron negociaciones tempranas para lograr un Código al respecto.
Resulta imposible mencionar en 2023, año clave para implementar la Resolución del XIII Congreso Nacional del PCV, las relaciones con la ASEAN como un pilar importante en la política exterior de Vietnam de independencia, autonomía, diversificación y multilateralismo de los lazos con otros países e integración internacional.
En su discurso en la 42a Cumbre de la ASEAN, celebrada en Indonesia en mayo pasado, el premier vietnamita, Pham Minh Chinh, reafirmó el deseo de su país de incorporarse a los esfuerzos por crear la identidad, los valores, la vitalidad y el prestigio de la ASEAN; y de profundizar las relaciones entre Vietnam y los países de la agrupación./.