Hanoi - Tanto para Vietnam como para la UE, laimplementación del Tratado de Libre Comercio bilateral (EVFTA) tiene una granimportancia, principalmente en el contexto actual marcado por los graves efectos de la pandemia de la COVID-19 en las economías del mundo, asegura elMinisterio de Industria y Comercio.
Vietnam es el primer socio en desarrollo en la región deAsia-Pacífico que mantiene una relación de libre comercio con la UE yconstituye un importante puente para el comercio y la inversión entre ambasregiones.
Al mismo tiempo, para Vietnam, la UE deviene un socio deinversión comercial muy importante y uno de los principales mercados deexportación.
Si se tiene en cuenta el tamaño y la estructura de laindustria, la UE resulta actualmente el tercer mercado de exportación másgrande de Vietnam, después de Estados Unidos y China, y la estructura de laindustria de importación y exportación entre ambos lados funciona de forma complementaria.
Numerosos artículos claves de exportación de Vietnam a laUE registraron un crecimiento impresionante en comparación con el tiempoanterior a la entrada en vigor de este acuerdo, como calzado, mariscos,cámaras, videocámaras, componentes de máquinas y equipos.
Tras dos años de implementación del EVFTA (7 de agosto de2020), el valor de las exportaciones de Vietnam a la UE alcanzó casi los 83 mil600 millones de dólares, un 24 por ciento más que la cifra promedio en elperíodo 2016-2019.
Sin embargo, a criterio de muchos expertos, la tasa decrecimiento actual no se corresponde con la perspectiva de las dos partes.Además de los efectos objetivos de la pandemia, varias empresas vietnamitasenfrentan diversas dificultades para acceder al mercado de la UE e implementarlas disposiciones del EVFTA.
De acuerdo con las experiencias prácticas, una de lasmayores barreras proviene de la aplicación de las reglas de origen, la cualestá especificada en el Protocolo 1 del EVFTA y ha sido orientada por elMinisterio de Industria y Comercio a través de la Circular 11/2020/ TT-BCTemitida el 15 de junio de 2020.
Las reglas de origen en el EVFTA se elaboran sobre labase del sistema de preferencias generalizadas (GSP) de la UE para los paísesen desarrollo y menos desarrollados, incluido Vietnam, al permitir que estas nacionesdisfruten de algunas preferencias arancelarias especiales cuando exportanbienes al mercado de la eurozona.
Existen diferencias entre el SPG y el EVFTA, una de lasmayores expone al primero como el mecanismo preferencial unilateral de la UEpara Vietnam, mientras que EVFTA constituye una preferencia bilateral entre laUE y la nación asiática.
Con tal de disfrutar de los incentivos fiscales en elEVFTA desde una perspectiva empresarial, los exportadores vietnamitas debenprestar atención a las normas de origen.
Aunque muchas empresas todavía están confundidas alprocesar la solicitud de un certificado de origen (C/O), incluso sin elconocimiento y la capacidad para convertir la producción de acuerdo a losrequisitos de la UE, el espacio de ese mercado resulta muy grande, con un valorde importación de bienes de hasta 2,5 billones de dólares por año.
Con el propósito de aprender a hacer un buen uso delEVFTA, el Departamento de Importación y Exportación del Ministerio de Industriay Comercio y el Proyecto ARISE Vietnam financiado por la UE organizaron recientementeun taller y capacitación para representantes de asociaciones industriales yempresas exportadoras, con el fin de actualizar los criterios de determinar elorigen de las mercancías en el EVFTA, compararlos con el sistema SGP y discutirel proceso y los procedimientos para la concesión de licencias C/O.
De manera complementaria, expertos en origen yrepresentantes de las agencias concernientes también respondieron preguntassobre problemas al aplicar reglas de origen y proporcionar informaciones paralas empresas durante la implementación del EVFTA y después de que expire el GSP(1 de enero de 2023).
El consultor jefe del Proyecto ARISE Vietnam, PeterBernhardt, sugirió que los ministerios, asociaciones y empresas de Vietnamdeben continuar evaluando la implementación del EVFTA juntos para solucionarlas dificultades y los obstáculos y, a partir de ahí, brindar solucionesprácticas para mejorar aún más el marco legal y los estándares.
A través del proyecto ARISE Vietnam y con el apoyotécnico de la UE, los representantes de las agencias reguladoras y asociacionescontinúan aportando ideas, compartiendo información y acompañando a lasempresas para actualizar oportunamente informaciones, así como aprovechar losbeneficios del EVFTA, en aras del cumplimiento de la estrategia de integracióndel país en el nuevo período./.

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