Vietnam invertirá en nueve de los 12 proyectos de la autopista Norte-Sur, con una longitud de 552 kilómetros en el periodo 2021-2025. (Foto: Vietnam+)
El Ministerio de Transporte de Vietnam (MTV) presentó una propuesta al Gobierno sobre la construcción de nueve tramos nuevos en el lado este de la autopista Norte-Sur para el período 2021-2025, con una inversión total en torno a los cinco mil 400 millones de dólares.
Se añadirán 552 kilómetros
La autopista Norte-Sur consta de 12 proyectos con una longitud total de aproximadamente 729 kilómetros, que comprenden las secciones de Ha Tinh-Quang Tri (267 kilómetros), Quang Ngai-Nha Trang (353 km) y Can Tho-Ca Mau (109 km), los cuales se extienden por 12 localidades: Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Can Tho, Hau Giang, Kien Giang, Bac Lieu y Ca Mau.
Los proyectos cuentan con una inversión total superior a los seis mil 800 millones de dólares, de los cuales cerca de tres mil 240 millones provienen del presupuesto estatal.
Sin embargo, el MTV dijo que, debido a los limitados recursos del Estado, si los 12 proyectos se implementan simultáneamente, el financiamiento para la construcción de otras carreteras nacionales se verá afectado. Por tal motivo, la cartera sugiere invertir en nueve de los 12 tramos mencionados, con una longitud de 552 kilómetros en el periodo 2021-2025.
Para los otros tres proyectos, que abarcan desde Vung Ang (Ha Tinh) a Cam Lo (Quang Tri), se revisarán y equilibrarán los fondos de inversión en el período 2021-2025, y se llevará a cabo la construcción en el lapso 2026-2030.
Bajo un plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, adoptado por la Asamblea Nacional en la Decisión No. 29/2021/QH15 el 28 de julio, el presupuesto estatal asignado para la parte este de la autopista Norte-Sur en los próximos cuatro años es de dos mil 70 millones de dólares.
De ese modo, los nueve proyectos contarán con inversiones a partir de la fórmula de asociación público-privada (APP), con un capital total de alrededor de cinco mil 400 millones de dólares, incluidos dos mil 670 millones del presupuesto estatal y dos mil 700 millones de capital privado.
Proponen aplicar mecanismo de ingresos compartidos
Construcción de un tramo de la autopista Norte-Sur (Foto: Vietnam+)
Según el MTV, es necesario calcular la participación presupuestaria del Estado para definir el período de recuperación de capital.
En comparación con los tres proyectos de APP anteriores de la autopista Norte-Sur en la etapa 2017-2020, que tuvieron un período de recuperación de 16-18 años y un aporte del capital del Estado de alrededor del 54 por ciento de la inversión total, los proyectos en el período 2021-2025 tiene un mayor tiempo de cobro de tasas (alrededor de 24,8 años en promedio) y una menor aportación del presupuesto del Estado.
Particularmente, los tres proyectos de Quang Ngai-Hoai Nhon, Can Tho-Hau Giang y Hau Giang-Ca Mau tendrán un período de cobro de peaje de 29 a 32 años.
Sin embargo, el ministerio propuso que se aplique en los proyectos un mecanismo de ingresos compartidos y la reducción de las ganancias en línea con la Ley de APP.
Mientras tanto, la ley también permite a las empresas involucradas emitir bonos corporativos y movilizar capital de otras fuentes y recursos para la implementación de los proyectos.
Para los tramos que tienen un plazo de cobro de tarifas superior a 25 años, el Gobierno construyó un mecanismo en el que decidirá el monto y la proporción de capital estatal de acuerdo con sus condiciones antes de aprobar los informes de factibilidad de los proyectos, asegurando que la inversión total del Estado no exceda el límite aprobado por la Asamblea Nacional.
En caso de que falle el modelo de APP, el Gobierno propondrá al Comité Permanente de la Asamblea Nacional considerar el cambio de formato de inversión.
El MTV estableció una fecha límite para los preparativos de los proyectos hasta 2025, y para la construcción de los tramos desde Vung Ang (Ha Tinh) hasta Cam Lo (Quang Tri) en 2030./.
