Buscan aplicar tecnologías en la prevención de desastres y respuesta al cambio climático (Foto: VNA)

El viceprimer ministro de Vietnam Vu Duc Dam firmó la Decisión No. 569/QĐ-TTg del 11 de mayo sobre la promulgación de la Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030.

5. Desarrollar los recursos humanos en ciencia, tecnología e innovación con alta calificación y capacidad creativa.

a) Preparar los recursos humanos de ciencia, tecnología e innovación en el futuro. Fortalecer la capacitación de los conocimientos científicos y tecnológicos, reforzar las habilidades informáticas, idioma extranjero y la capacidad de diseño creativo asociado con los proyectos prácticos en las escuelas, especialmente a través del modo de capacitación CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) y CTIAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas). Fortalecer la orientación profesional y consultas sobre ciencia, tecnología e ingeniería en las escuelas y universidades.

b) Invertir en el desarrollo de recursos humanos científicos y tecnológicos con alta calificación. Construir rápidamente un contingente de científicos líderes, elevando paso a paso los estándares de científicos líderes al nivel de los países desarrollados. Continuar desarrollando el programa de selección y envío de recursos humanos en sectores claves a los países con ciencia y tecnología avanzada. Diseñar mecanismos para alentar y apoyar a las universidades nacionales en colaborar con las instituciones extranjeras en la formación de recursos para la ciencia y tecnología en Vietnam; así como las políticas de incentivos en cuanto al impuesto sobre la renta personal para aquellos que participan en el cumplimiento de tareas científicas y tecnológicas nacionales.

c) Aplicar soluciones destinadas a incrementar la cantidad y calidad de los recursos humanos en ciencia, tecnología e innovación para satisfacer las necesidades de las empresas. Renovar los programas de formación de recursos humanos científicos y tecnológicos en colegios y universidades para atender los requerimientos del mercado laboral. Crear canales de conexión entre las instituciones de formación y las compañías para alcanzar consenso sobre las demandas de las empresas en recursos humanos para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Establecer un mecanismo para incentivar a las empresas de ingeniería y tecnología a recibir estudiantes universitarios para hacer prácticas. Diversificar formas y materiales de formación de personal para empresas a través de tecnología digital, redes sociales y canales de comunicación. Emitir manuales sobre la gobernanza tecnológica y organizar programas de formación para empresas.

d) Estimular y apoyar a las empresas para que desarrollen recursos humanos de la gobernanza tecnológica y la gestión corporativa. Intensificar la movilización de recursos sociales y diversificar los programas de formación del personal de gobernanza tecnológica y gestión corporativa de las empresas en los diferentes niveles. Incluir conocimientos sobre la administración y la economía, innovación, actividades de emprendimiento, propiedad intelectual, estándares, medición, y calidad y productividad en los planes de estudio de colegios, escuelas vocacionales y universidades. Aumentar el gasto para el desarrollo de recursos humanos de los fondos de ciencia y tecnología de las empresas y ofrecer incentivos crediticios para la formación de recursos humanos.

dd) Promover la atracción y la transferencia de personal de ciencia, tecnología e innovación sobre la base de la revisión y modificación de las reglamentaciones pertinentes para fomentar la transferencia bidireccional de personal entre los sectores público y privado; adoptar mecanismos y políticas para financiar y facilitar los procedimientos de entrada/salida, visado y permiso de trabajo para atraer recursos humanos altamente calificados del extranjero y vietnamitas en el exterior a participar en actividades de ciencia, tecnología e innovación en el país; desarrollar redes que conecten los talentos vietnamitas y atraigan la participación y contribución de científicos vietnamitas en el extranjero; diseñar políticas para enviar a los vietnamitas a trabajar en grupos multinacionales y empresas de emprendimiento en el extranjero y luego regresar al país para trabajar; suavizar las políticas para permitir que los profesores e investigadores participen regularmente en actividades de ciencia, tecnología e innovación en las empresas.

La ciencia y tecnología siempre acompañan al desarrollo del país. (Foto: VNA)

6. Desarrollar y utilizar eficientemente la infraestructura de ciencia, tecnología e innovación

a) Desarrollar vigorosamente parques de alta tecnología, zonas agrícolas de alta tecnología y áreas concentradas de tecnología de la información. Revisar y evaluar para mejorar las normativas pertinentes hacia la coherencia entre la Ley de Alta Tecnología y leyes especializadas con disposiciones relacionadas con mecanismos específicos en la inversión en la infraestructura y el desarrollo de recursos humanos en parques de alta tecnología, zonas agrícolas de alta tecnología y áreas concentradas de tecnología de la información. Fomentar los vínculos y la coordinación entre los parques de alta tecnología y las zonas agrícolas de alta tecnología con las áreas de tecnologías de la información concentradas, incubadoras, espacios de trabajo conjunto, organizaciones de promoción empresarial, laboratorios claves y especializados, así como con el desarrollo de infraestructura y ecosistemas vivos.

b) Desarrollar un sistema de laboratorios claves; evaluar y acreditar laboratorios de institutos, universidades, escuelas y empresas como base para priorizar la asignación de recursos a los principales grupos de investigación y científicos y tecnólogos talentosos. Incrementar los fondos del presupuesto estatal para el mantenimiento y garantía de equipos y maquinarias, así como para capacitar al personal técnico encargado de operar laboratorios de inversión estatal. Promulgar mecanismos y políticas que permitan a los laboratorios de inversión estatal prestar servicios para compensar costos y reinvertir en actividades periódicas de mejoramiento; permitir que institutos, escuelas y empresas utilicen y paguen costos a laboratorios con inversión estatal.

c) Desarrollar un sistema de revistas nacionales de ciencia y tecnología de nivel internacional. Hacer una inversión adecuada en el sistema de revistas nacionales sobre la base de garantizar un equilibrio entre los diferentes campos de la ciencia y la tecnología y los tipos de lectores, y fomentar la aplicación de la tecnología digital y la asociación con editoriales y revistas de renombre en todo el mundo. Mejorar las calificaciones de los editores y aumentar la diversidad internacional de los consejos editoriales; atraer y alentar a científicos nacionales y extranjeros a publicar artículos de alta calidad en revistas nacionales. Emitir regulaciones que exijan que los trabajos científicos financiados por el presupuesto del Estado se publiquen en revistas nacionales.

d) Desarrollar la infraestructura nacional de la calidad de manera uniforme desde el nivel central al local, que sea sincrónica, moderna y vinculada a la Cuarta Revolución Industrial (industria 4.0), cumpliendo con los requisitos del proceso de integración internacional y ayudando a mejorar la productividad basada en la ciencia, la tecnología y la innovación. Desarrollar el Índice nacional de Infraestructura de Calidad (NQI) en el Sistema de indicadores estadísticos del sector de ciencia y tecnología.

dd) Continuar mejorando la capacidad del sistema nacional de información en ciencia, tecnología e innovación. Perfeccionar la base de datos nacional sobre ciencia, tecnología e innovación a partir del desarrollo y operación de plataformas digitales interconectadas, fortaleciendo la conectividad efectiva entre los centros de información científica y tecnológica de los ministerios, sectores, localidades, universidades e institutos de investigación; continuar invirtiendo en la compra de una serie de valiosas bases de datos científicas y tecnológicas en el mundo que son de importancia práctica para las actividades de investigación nacionales. Promover la inversión y el desarrollo de grandes centros de datos sobre ciencia, tecnología e innovación y almacenes de datos científicos compartidos; conectar las comunidades de ciencia abierta en Vietnam para compartir, criticar y establecer grupos de datos abiertos y aplicaciones abiertas de Vietnam. Completar e intensificar la gestión estadística de la ciencia y la tecnología.

7. Promoción de actividades de ciencia, tecnología e innovación en las empresas

a) El Estado ayuda a las empresas a mejorar su acceso a la información sobre las tecnologías nacionales e internacionales. Desarrollar y proporcionar herramientas y servicios para analizar la información de patentes y pronosticar las tendencias de desarrollo tecnológico con miras a establecer orientaciones para las actividades de ciencia, tecnología e innovación. Construir los centros de servicios de ciencia, tecnología e innovación, así como de consultoría e intermediación en tecnología establecidos por el Estado o mediante la prestación de asistencia, fortaleciendo el vínculo entre los centros privados de asesoría y las empresas.

b) Revisar y reformar las normas tributarias, financieras y crediticias para adecuarlas a las de ciencia y tecnología a fin de implementar efectivamente mecanismos de incentivos a las empresas que inviertan en investigación científica e innovación tecnológica. Acortar el período de amortización de maquinarias y equipos para actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico. Elaborar e implementar un mecanismo de incentivo fiscal anual para las empresas de acuerdo con los ingresos reales generados por las acciones del listado de actividades de ciencia, tecnología e innovación. Diseñar un mecanismo de deducción del impuesto a la renta para las personas naturales y jurídicas que asuman el financiamiento de actividades de ciencia, tecnología e innovación de institutos de investigación y universidades.

c) Acelerar la formación y desarrollo de divisiones de investigación científica y desarrollo tecnológico en las empresas. Facilitar el desarrollo de una serie de empresas nacionales que alcancen el nivel tecnológico líder en la región. Revisar, adecuar y perfeccionar el corredor legal que permita el uso de los resultados científicos y tecnológicos/propiedad intelectual como aporte de capital para la constitución de empresas.

d) Promover la transferencia de conocimiento y formación del personal científico, tecnológico y de innovación a través de empresas de inversión extranjera directa (IED). Revisar y perfeccionar las políticas de incentivos para las empresas de IED que emplean trabajadores vietnamitas altamente calificados y realizan actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico en Vietnam con el objetivo de difundir la aplicación de tecnologías. Adoptar políticas para alentar a las empresas nacionales a formar entidades conjuntas con las de IED. Establecer institutos de investigación junto a las empresas de IED para aprender de la experiencia de estas últimas.

dd) Concentrarse en implementar las soluciones para desarrollar el mercado de la ciencia y la tecnología y medidas para aumentar los puntos de venta de los productos de las empresas. Continuar mejorando el entorno competitivo en el comercio, elevando los criterios para los bienes vendidos y los servicios prestados en el país, apoyando la amplia implementación de herramientas y métodos de gestión de la propiedad intelectual, emitiendo rápidamente nuevos estándares correspondientes a las nuevas tecnologías y renovando las actividades de apoyo en términos de barreras técnicas al comercio (TBT) para promover la ciencia, la tecnología y la innovación en las actividades de producción y empresariales. Considerar y proponer modificaciones a las políticas de contrataciones públicas con el fin de promover el uso de productos y servicios que sean frutos de las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico en el país. Continuar apoyando, desarrollando y promoviendo la transformación digital en el sistema de organizaciones intermediarias que brindan servicios de búsqueda, evaluación, valoración, intermediación, pruebas y transferencia de tecnología. Conectar las bolsas de tecnología con los centros de aplicación y transferencia de avances científicos y tecnológicos en las localidades con el fin de formar una red unificada e integral que brinde el mejor apoyo a las actividades de innovación tecnológica de las empresas. Revisar, evaluar y perfeccionar las políticas de importación de tecnología (incentivos fiscales, créditos, apoyos...) para intensificar la transferencia de tecnologías avanzadas desde el exterior.

e) Continuar revisando, ajustando e implementando mecanismos y políticas para desarrollar con fuerza empresas de ciencia y tecnología, empresas de alta tecnología y empresas emprendedoras. Alentar a las empresas a invertir en la investigación y aplicación de soluciones de alta tecnología, nuevas tecnologías y transformación digital desarrolladas por empresas nacionales en lugar de importarlas.

g) Aumentar la asistencia para las asociaciones empresariales con el fin de promover la vinculación de las actividades de ciencia, tecnología e innovación entre las empresas. Construir una red de consultores que brinde directamente a las empresas asesoramiento en la gobernanza tecnológica y gestión corporativa a través de asociaciones.

8. Promover proactivamente la cooperación internacional y la integración en ciencia, tecnología e innovación

a) Fortalecer la cooperación internacional en la investigación científica, desarrollo y aplicación tecnológica, comercialización y transferencia de productos científicos y tecnológicos, así como la implementación de modelos y soluciones innovadoras, la protección y el desarrollo de las propiedades intelectuales, asegurando los estándares y la calidad de los bienes. Promover la inclusión de contenido sobre desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología en acuerdos y tratados internacionales en los que Vietnam participa.

b) Ampliar de forma activa la cooperación internacional para apoyar una serie de campos de la ciencia y la tecnología con el fin de llevarlos al nivel internacional. Fomentar la cooperación internacional para adquirir conocimientos y transferir modelos avanzados de la gestión de ciencia, tecnología e innovación al servicio de la mejora de la capacidad del aparato administrativo en todos los niveles.

c) Contribuir de forma proactiva y efectiva al establecimiento de marcos y leyes internacionales sobre la ciencia, tecnología e innovación. Participar activamente en alianzas internacionales de investigación sobre nuevos temas, incluidas vacunas contra la pandemia de la COVID-19 y el cambio climático, entre otros. El Estado facilita la participación de empresas en alianzas internacionales de investigación (introducir y garantizar que las compañías vietnamitas participen en la investigación y transferencia de tecnologías, entre otros).

9. Fortalecer las actividades de condecoración, comunicación y sensibilización sobre la ciencia, la tecnología y la innovación

a) Continuar manteniendo y desarrollando los premios nacionales para investigadores destacados. Lanzar más premios para las actividades de innovación y empresas con actividades innovadoras.

b) Alentar y apoyar a los jóvenes para que mejoren su conocimiento sobre la ciencia y la tecnología, y brindarles orientación profesional en estos campos. Invertir en algunos canales de televisión, publicaciones y redes sociales de ciencia, tecnología e innovación, especialmente para niños y adolescentes. Ampliar, mejorar la calidad, fortalecer la comunicación, fomentar la inversión social en concursos de ciencia, tecnología e innovación para niños y jóvenes.

c) Continuar impulsando las campañas de comunicación sobre la ciencia, tecnología e innovación. Diversificar los tipos de comunicación en plataformas digitales y redes sociales; estipular que los resultados de las tareas científicas y tecnológicas realizadas con el presupuesto del Estado serán ampliamente difundidos en los medios de comunicación social. Promover las actividades de comunicación sobre las empresas con ingresos generados por las actividades científicas y tecnológicas, en aras de aumentar el valor de la marca y el prestigio entre los consumidores, así como mejorar la ventaja competitiva para las empresas de ciencia y tecnología y las firmas de alta tecnología. Promover la comunicación y el apoyo del Estado a las iniciativas innovadoras y técnicas de la población. Construir exposiciones y museos de ciencia, tecnología e innovación al servicio a una amplia gama de visitantes en el país.

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Primera parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Segunda parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Tercera parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Cuarta parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Sexta parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030