La estrategia traza tareas y soluciones para el desarrollo de la ciencia, teconología e innovación. (Foto: VNA)

El viceprimer ministro de Vietnam Vu Duc Dam firmó la Decisión No. 569/QĐ-TTg del 11 de mayo sobre la promulgación de la Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030.

IV. TAREAS Y SOLUCIONES PRINCIPALES PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN

1. Renovar el mecanismo de ciencia, tecnología e innovación, mejorar la capacidad de gestión estatal sobre la ciencia, la tecnología y la innovación

a) Modificar y perfeccionar el sistema jurídico sobre la ciencia y la tecnología, las leyes al respecto para satisfacer los nuevos requisitos en el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación, promover la innovación en asociación con la ciencia y la tecnología; establecer un marco legal para la implementación de los mecanismos piloto, experimentales y específicos de nuevos tipos/modelos económicos basados en la ciencia, la tecnología y la innovación. Investigar para renovar los mecanismos, políticas y leyes sobre la inversión, inversión pública, contratación pública, presupuesto estatal, propiedad pública e impuestos, con el fin de alentar y desarrollar las actividades de la ciencia, la tecnología y la innovación. Perfeccionar las leyes sobre propiedad intelectual, y proteger y utilizar de manera eficiente y razonable las propiedades intelectuales creadas por Vietnam.

b) Renovar de manera integral las actividades de gestión, desarrollar las tareas de ciencia y tecnología de todos los niveles hacia la publicidad, transparencia, objetividad y simplificación de los procedimientos administrativos; digitalizar el proceso de gestión, base de datos de los recursos de ciencia, tecnología e innovación; reformar la gestión financiera, pago y liquidación, y aceptar el principio de riesgo y morosidad en las actividades de ciencia y tecnología; crear las condiciones favorables para la participación de las empresas en la implementación de tareas científicas y tecnológicas; revisar y enmendar las leyes sobre la gestión de las tareas científicas y tecnológicas en la dirección de eliminar las dificultades y obstáculos en la transferencia de la propiedad formada a partir de las tareas científicas y tecnológicas que utilizan capital estatal.

c) Reestructurar los programas, tareas científicas y tecnológicas hacia la formación de cadenas de valor de productos y la creación del valor agregado. Enfocarse en desarrollar productos nacionales basados en nueva y alta tecnologías para formar nuevas industrias y nuevos productos de alto valor agregado, especialmente en los sectores fuertes de Vietnam como agricultura, manufacturera y procesamiento, servicios, tecnología de la información, entre otros. Formar algunos grandes proyectos y programas nacionales de ciencia y tecnología en varios campos claves en los que Vietnam tiene fortalezas y potenciales con el fin de resolver cuestiones especialmente importantes a largo plazo para el desarrollo nacional.

d) Unificar la gestión estatal sobre la ciencia, la tecnología y la innovación, promoviendo con fuerza la innovación en asociación con la ciencia y la tecnología, y elevando la eficiencia de la cooperación en la elaboración e implementación de mecanismos y políticas que impulsen el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación; simplificar el aparato, centrándose en el diseño de mecanismos, políticas y orientaciones estratégicas, la planificación y los planes de formación para mejorar la cualificación de los gestores de la ciencia, la tecnología y la innovación en todos los niveles.

dd) Desarrollar el sistema de predicción de ciencia y tecnología, formular orientaciones para el desarrollo de ciencia, mapa de ciencia, hojas de ruta de innovación tecnológica de algunos sectores priorizados, con énfasis en áreas como tecnología de la salud, inteligencia artificial, nuevos materiales, almacenamiento de energía y algunas esferas asociadas con la inversión de las grandes empresas.

e) Medir y evaluar la eficiencia de las actividades de ciencia, tecnología e innovación de los institutos de investigación, universidades y empresas de acuerdo con los estándares internacionales. Los sectores y localidades proponen las metas para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, incluyendo la tasa de empresas con actividades de innovación en sus estrategias, y planes de desarrollo de cada sector y localidad.

2. Desarrollar el sistema de innovación nacional

a) Desarrollar un ecosistema nacional de innovación vinculado estrechamente con la región y el mundo. Desarrollar ecosistemas de innovación en industrias, agricultura y servicios en asociación con las cadenas de valor nacionales y mundiales, los clústeres industriales; en el que las grandes empresas juegan un papel central en el liderazgo de las actividades de innovación y los organismos de gestión estatal desempeñan su papel en la creación de un entorno institucional y políticas favorables para fomentar los vínculos entre empresas, institutos de investigación, universidades y organizaciones en actividades de investigación, aplicación e innovación.

b) Desarrollar sistemas de centros nacionales de innovación, centros de innovación de sectores y regiones, y centros de apoyo al emprendimiento, con el fin de desarrollar y formar clústeres de innovación que se vinculen con zonas de alta tecnología, áreas residenciales, centros financieros, fondos de capital de riesgo, universidades e institutos de investigación.

c) Desplegar plataformas abiertas de innovación y redes de innovación con el fin de atraer todos los recursos de inversión nacionales y extranjeros para crear nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos negocios.

El desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación desempeña un papel estratégico en el nuevo período. (Foto: VNA)

d) Fortalecer los vínculos entre la red de innovación, la red de emprendimiento, los centros de innovación y los centros de investigación científica y desarrollo tecnológico en el país y en el extranjero.

dd) Perfeccionar el sistema organizativo, funciones y tareas, fomentar las inversiones en recursos humanos, finanzas, infraestructura para las entidades estatales que realizan funciones y tareas de aplicación y transferencia de la ciencia, tecnología e innovación de los Departamentos de ciencia y tecnología, para que se conviertan en puntos de contacto que apoyen y promuevan la transferencia de tecnología e innovación en las localidades.

3. Atraer y utilizar con eficiencia todos los recursos de inversión para la ciencia, la tecnología y la innovación

a) Asegurar un gasto anual a partir de 2% o más del presupuesto estatal para la ciencia, la tecnología y la innovación, y se debe aumentar gradualmente de acuerdo con la demanda de desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Garantizar que los gastos se utilicen para los fines correctos.

b) Revisar y eliminar las barreras y limitaciones, con el fin de aumentar la cantidad y la escala de los fondos para el desarrollo científicos y tecnológico de las empresas; crear las condiciones más favorables para que las empresas establezcan fondos y los utilicen efectivamente para las actividades de ciencia, tecnología e innovación; asegurar una tasa de inversión específica por la ley para el fondo de inversión en el desarrollo de la ciencia y tecnología de las empresas estatales.

c) Perfeccionar el mecanismo de asociación público-privada, corredores legales para inversión ángel, fondos de capital de riesgo, fondos de inversión comunitarios, plataformas tecnológicas digitales que movilizan capital para inversión, con el fin de recabar más recursos dedicados a la ciencia, tecnología e innovación.

4. Desarrollar institutos de investigación, universidades y otras organizaciones de ciencia y tecnología en importantes actores de investigación

a) Modificar y perfeccionar las normativas sobre el mecanismo de autonomía de los organismos públicos de ciencia y tecnología. Considerar la asignación de fondos a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología, con base en las evaluaciones periódicas de sus resultados y eficiencia operativa, en asociación con la implementación de un modelo según el cual el Estado ordena y realiza la  licitación para la ejecución de las tareas científicas y tecnológicas, y aplica mecanismos de asignar presupuesto para el producto final en función de los resultados; otorgar a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología la autonomía y responsabilidad en la construcción de la estructura organizativa, contratación y uso de recursos humanos, uso de capital y cumplimiento de las tareas científicas y tecnológicas.

b) Reorganizar y simplificar el sistema organizativo de institutos públicos de investigación. Centrarse en la construcción de algunos institutos de investigación de sectores y zonas económicas en los centros de investigación aplicada e innovación al servicio de las prioridades del desarrollo económico y técnico de las industrias y regiones económicas. Impulsar la fusión y transformación en empresas o privatizaciones de institutos de investigación que ya no cumplen las condiciones de prioridades de inversión. Elaborar e implementar el proyecto de transferencia de algunos institutos públicos de estudios que están operando en la investigación básica a universidades y academias para promover los vínculos entre la investigación y la formación. Mejorar la capacidad de los institutos de investigación de políticas de los sectores y localidades.

c) Desarrollar las políticas y soluciones para que las universidades se conviertan en los centros de investigación científica y de desarrollo tecnológico, al mismo tiempo la fuente de conocimiento para las actividades de innovación. Desarrollar los grupos de investigación fuertes y algunos grupos de investigación de nivel internacional; los estudiantes de posgrado e investigación son fuerzas importantes en la investigación científica y el desarrollo tecnológico; vincular la educación de posgrado con temas y proyectos de investigación; apoyar el establecimiento de centros de investigación y transferencia de propiedad intelectual. Investigar un mecanismo que permita a investigadores y docentes participar en el establecimiento de start-ups a partir de los resultados de la investigación científica y el desarrollo tecnológico. Desarrollar la Universidad Nacional de Hanoi, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh y algunas universidades de tecnología en el núcleo y la fuerza impulsora del sistema educativo de Vietnam, el que alcanzará nivel avanzado y estará en el grupo líder de Asia en términos de formación de recursos humanos de alta calidad, investigación científica e innovación. Convertir a las universidades regionales en centros de formación de recursos humanos, investigación y transferencia de conocimiento al servicio de la innovación de las regiones y localidades.

d) Enfocarse en el desarrollo de algunas organizaciones de ciencia y tecnología a nivel regional y mundial. Realizar las evaluaciones, publicar rankings y selección de las organizaciones de ciencia y tecnología potenciales en las cuales se centrarán las inversiones para su desarrollo; adoptar mecanismos y políticas para realizar pedidos y asignar tareas científicas y tecnológicas. Desarrollar la Academia de Ciencias y Tecnologías de Vietnam y la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam en la base y el núcleo de la ciencia y la tecnología de Vietnam. Fomentar la inversión en forma de asociación público-privada con grandes empresas y socios extranjeros para desarrollar los centros de excelencia tecnológica en universidades e institutos de investigación; promover el establecimiento por parte de las corporaciones multinacionales de las instalaciones de investigación científica y desarrollo tecnológico, centros internacionales de innovación en Vietnam.

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Primera parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Segunda parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Tercera parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Quinta parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030

Sexta parte: Estrategia para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación hasta 2030