Hanoi - El desarrollo de parques industriales ecológicos en Vietnam resulta para muchas localidades y desarrolladores de infraestructuras una necesidad urgente para crear ventajas competitivas sostenibles.
Así como confirmó la subdirectora general del Departamento de Gestión de Zonas Económicas del Ministerio de Planificación e Inversión del país indochino, Vuong Thi Minh Hieu, en una entrevista concedida al periódico electrónico VietnamPlus.
Áreas clave de atracción de inversiones
Reportero: ¿Cómo marcha el proceso de desarrollo de parques industriales y el modelo de parque ecoindustrial asociado al crecimiento verde, el desarrollo sostenible y la economía circular en Vietnam?
Vuong Thi Minh Hieu: Desde el año 1991 se implementa el modelo de zonas francas industriales y parques industriales de Vietnam sobre la base de la política "Doi Moi" (Renovación) del Partido Comunista, el objetivo de esta estrategia es implementar la política de apertura, desarrollar una economía de productos básicos y atraer recursos de los sectores económicos para el progreso socioeconómico nacional. Para finales de julio de 2024, el país contaba con 431 parques industriales y establecidos con una superficie total de unas 132 mil 300 hectáreas y un fondo de tierras industriales de unas 89 mil 900 hectáreas.
De ese total, 301 están en funcionamiento y han atraído una gran cantidad de inversiones, lo que complementa importantes recursos para la inversión en el desarrollo socioeconómico del país y de las provincias.
Hasta ahora, los parques industriales y las zonas económicas son áreas clave que atraen grandes proyectos y capitales de inversión nacionales y extranjeros, y son el destino de muchas corporaciones reconocidas del mundo como Samsung, LG, Canon, Foxconn, Lego, Gortek, Hyosung, Formosa, entre otras. Actualmente, la inversión extranjera directa (IED) en parques industriales y zonas económicas representa alrededor del 35%-40% del capital total de IED adicional registrado del país.
Las zonas industriales están basadas en la gestión avanzada, la transformación digital, la aplicación de la ciencia y la tecnología, la colaboración y la asociación industrial para utilizar eficazmente los materiales, la energía y los recursos.
Además, comparten servicios comunes y promueven un mecanismo de "ventanilla única en el lugar" para minimizar los procedimientos administrativos para las empresas y los inversores.
Con estas directrices, Vietnam se alinea con las tendencias de desarrollo globales al priorizar la transformación de las zonas industriales hacia la sostenibilidad, un modelo que se viene aplicando a nivel internacional desde los años 90.
La ecologización en estas zonas implica la adopción de soluciones de uso eficiente de la energía y los recursos y de producción más limpia, asociadas a redes de simbiosis industrial.
El objetivo de esta tendencia es transformar las zonas industriales tradicionales en ecoindustriales, aportando así beneficios prácticos económicos, ambientales y sociales a todas las partes que intervienen en el proceso productivo.
La nación indochina puso a prueba zonas industriales ecológicas en la provincia norteña de Ninh Binh, la ciudad central de Da Nang y la ciudad sureña de Can Tho en el período 2015-2019.
Esa primera experiencia se trató de un esfuerzo conjunto del Ministerio de Planificación e Inversión (MPI) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), financiado por la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Luego de más de cuatro años de implementación, las zonas industriales piloto, a saber, Khanh Phu y Gian Khau en Ninh Binh, Hoa Khanh en Da Nang y Tra Noc 1 y 2 en Can Tho, han adoptado soluciones de uso eficaz de los recursos y producción más limpia.
Todas las medidas ecológicas tomadas en estas zonas han ayudado a 72 empresas a ahorrar más de 22 mil MWh de electricidad, 600 mil m3 de agua y casi tres mil 600 toneladas de productos químicos por un valor de más de 3,06 millones de dólares por año.
Igualmente, han reducido las emisiones de CO2 en 32 mil toneladas por año y se han movilizado más de 8,28 millones de dólares del sector privado para implementar soluciones que disminuyen el consumo de energía, agua y productos químicos.
Después de esos resultados exitosos, con el apoyo financiero del Gobierno suizo, el MPI ha seguido colaborando con la ONUDI para ampliar el modelo a tres lugares más en el período de 2020 a 2024, y se sumaron a la iniciativa las provincias de Hai Phong, Dong Nai y Ciudad Ho Chi Minh. Para fines de mayo de 2024, la Cartera y la ONUDI habían apoyado a 90 empresas con 889 soluciones de Eficiencia de Recursos y Producción más Limpia (RECP) en cuatro zonas industriales, a saber, Hiep Phuoc (Ciudad Ho Chi Minh), Amata (Dong Nai), Dinh Vu (Hai Phong) y Hoa Khanh (Da Nang).
De ese total de soluciones, se han implementado 429, lo que contribuye a ahorrar energía y agua, reducir las emisiones de dióxido de carbono y brindar beneficios económicos a las empresas.
También, se han propuesto 62 oportunidades de simbiosis industrial para los parques industriales de Hiep Phuoc, Amata y Dinh Vu, y 18 casos han demostrado una alta efectividad.
Estos esfuerzos han ayudado a optimizar la reutilización de residuos y precisar la implementación de una economía circular.
Base legal para los parques ecoindustriales
Reportero: Los parques ecoindustriales en el país del sudeste asiático se están convirtiendo en un criterio de selección para los inversores extranjeros directos (IED) con el objetivo de lograr un desarrollo sostenible, beneficios económicos y responsabilidad para con la comunidad y la sociedad. ¿Podría indicarnos la base legal para promover el desarrollo de este modelo?
Vuong Thi Minh Hieu: Desde el Ministerio de Planificación e Inversión hemos aconsejado al Gobierno completar el corredor legal para incentivar el desarrollo este modelo en el Decreto N° 35/2022/ND-CP con regulaciones sobre políticas de apoyo y cooperación al desarrollo de parques ecoindustriales, criterios para su determinación, incentivos, orden, procedimientos y documentos de registro para la certificación.
Como parte de la cooperación con otras organizaciones internacionales, el MPI está colaborando con el Banco Mundial para apoyar el desarrollo de una zona industrial ecológica en la provincia sureña de Binh Duong.
Concretamente este proyecto incluye la implementación de redes circulares de agua en varias zonas industriales centradas en actividades textiles en las provincias de Hung Yen y Thua Thien-Hue, y la promoción de la eficiencia energética para establecer zonas industriales ecológicas siguiendo el modelo de Corea del Sur.
Asimismo, estamos ampliando nuestra operación con la Delegación de la Unión Europea (UE), la Iniciativa Holandesa de Comercio Sostenible (IDH) y otras organizaciones para apoyar a las compañías en la implementación de prácticas de economía circular. Esto ayudará a los socios a cumplir con los requisitos de desarrollo sostenible para participar en la cadena global de valor. Muchas localidades e inversores en infraestructura industrial consideran el desarrollo de zonas industriales ecológicas como un paso necesario y urgente para crear ventajas competitivas sostenibles ya que estas representan un importante criterio de elegibilidad para los inversores extranjeros.
Las zonas industriales respetuosas con el medio ambiente contribuirán significativamente a los esfuerzos para combatir el cambio climático, movilizar recursos del sector privado para soluciones sostenibles, garantizar la seguridad energética y demostrar el compromiso político del Gobierno con el cuidado del entorno./.
