Luego de una década de implementación de la Resolución número 2, el Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV) emitió recientemente la nueva norma sobre orientaciones estratégicas de la geología, los minerales y la industria de minería para 2030, con visión al 2045, que plantea múltiples tareas y soluciones para superar las limitaciones.
Carencia de políticas sobre minerales
Después de 10 años en ejecución, el Comité Central considera que la Resolución número 2, fechada el 25 de abril de 2011 sobre orientaciones estratégicas para la industria de minería al 2020, con visión para 2030, la gestión y operación, ha logrado varios resultados positivos, contribuyendo significativamente al desarrollo socioeconómico.
Pero es justo reconocer también los desaciertos, pues la implementación de la resolución todavía presenta limitaciones y debilidades, algunos objetivos establecidos no se han logrado; tampoco se ha prestado la debida atención a la investigación geológica básica; directrices, políticas y leyes adecuadas sobre geología y minerales; la información y los datos aparecen dispersos y se utilizan de manera ineficiente; mientras que la planificación, investigación, exploración, explotación y procesamiento de minerales aún son limitados.
Los ingresos presupuestarios de los minerales no se han reinvertido para desarrollar infraestructura y proteger el medio ambiente. Además, algunas autoridades no demuestran ni contribuyen a formar la conciencia correcta sobre la importancia de los recursos geológicos y minerales.
Al mismo tiempo, la inversión para estudios básicos de geología y minerales no es suficiente, la mayoría de las empresas de minerales son de mediana y pequeña escala, con capital y tecnología limitada.
Completar el mapeo geológico mineral, una meta pendiente
Dado el interés de trabajar en todas las deficiencias con una óptica de aprovechamiento al futuro, la Resolución número 10 identifica los recursos geológicos y minerales según su importancia para el desarrollo socioeconómico del país a largo plazo, por lo que su lineamiento debe ser completamente planificado, hacia el objetivo de lograr la neutralidad en carbono.
La Resolución establece como meta que, para el 2025, el mapeo geológico-mineral de escala 1:50.000 cubra el 80 por ciento del área terrestre y, para 2030, alcance el 85 por ciento; complete la investigación y evaluación de minerales y metales energéticos en áreas con potencial en las regiones Centro Norte y Centro Sur; a la vez, establezca el mapa de la geología ambiental de áreas que contienen minerales tóxicos y radioactivos, entre otros.
Igualmente, contempla que para 2045, complete el 100 por ciento del mapeo geológico y mineral a escala 1:50.000; en resumen, termine la investigación de otros recursos geológicos; formando una industria minera avanzada y moderna asociada a un modelo de economía circular y verde, equivalente a la de los países avanzados de Asia.
Responsabilidad de organizaciones e individuos
A propósito del empeño, la Resolución establece las principales tareas y soluciones como perfeccionar el ordenamiento jurídico, aplicar un modelo de gestión transparente y eficaz, priorizar la concesión de licencias de proyectos minerales a las organizaciones y empresas competentes y experimentadas, utilizando tecnologías avanzadas y modernas.
De manera particular, la Resolución requiere fortalecer la inspección, fiscalización y consideración de la responsabilidad de las organizaciones y personas por infracciones en el manejo y uso de minerales; revocar las licencias mineras de las organizaciones y personas que infrinjan las actividades de extracción de minerales, en especial el enriquecimiento para la especulación, el acaparamiento, la elevación de precios, que perjudiquen los intereses del Estado y del pueblo.
Referente a la implementación, la Resolución requiere que el Comité del Partido Comunista de la Asamblea Nacional dirija la revisión, modificación y finalización de la ley sobre tierra, minerales e industria minera, de acuerdo con lo planteado en la Resolución./.