Foto de ilustración (Fuente: VNA) La planificación tienecomo sujeto los recursos y el entorno del mar y dedica atención especial a losecosistemas marinos y la racionalidad de la demanda de explotar y usar esosrecursos de cada sector. La mayoría de las zonas marítimas son de múltiplespropósitos, pero cada propósito tiene un diferente nivel de prioridad.
Basada en la LeyMarítima y la Ley de Recursos Naturales y Medioambiente del mar e islas, laplanificación categoriza las distintas zonas marítimas en consideración a laproyección de los ecosistemas costeros, tales como manglares, arrecifes decoral, céspedes marinos y algas, y paisajes como embocaduras, lagunas, bahías yreservas naturales.
También toma enconciencia la potencialidad de desarrollo económico, tales como las condicionesnaturales y la posición geográfica al servicio del impulso de los servicios depuerto marítimo, transporte marítimo, turismo, pesca y cría de productosacuáticos, producción energética e industrias costeras.
La última basepara la clasificación es la demanda de defensa-seguridad, es decir, lasalvaguarda de la soberanía y la seguridad en el mar.
La planificacióndel espacio marítimo es una nueva herramienta para la gestión del mar. Paradiseñar esa estrategia, los administradores y científicos estudiaron experienciasde otros países y aplicaron, por primera vez, selectivas medidas internacionales.
Se trata de la categorizaciónde las áreas marítimas basada en los propósitos, en el valor biológico y lademanda de preservación; el análisis del choque entre la conservación y losmodelos de desarrollo; y el estudio de la institución de gestión marítima, incluidaslas políticas, leyes y regulaciones y su ejecución en la práctica.
La planificación evitala coincidencia entre las zonas planificadas por medio de la comparación demapas y la ordenación de los niveles de prioridad de los propósitos de cadaárea.
Dada suimportancia, la planificación se elabora basándose en análisis sobre lascondiciones naturales, las orientaciones de los gestores, las actividades deexplotación, la situación regional y mundial y experiencias internacionales enel ámbito.
No sólo toma enconsideración la evaluación de todos los sectores económicos relacionados conel mar, sino también tiene en cuenta las condiciones naturales de cada región pararegular armónicamente el desarrollo o la restricción de determinadasactividades económicas y sociales.
Asimismo, laplanificación tendrá efecto en los documentos legales sobre los recursosmarítimos en Vietnam, tales como el plan desarrollo socioeconómico del país yde las provincias y ciudades costeras; la planificación de los sectoreseconómicos marítimos, entre ellos turismo, acuicultura, industria gasífera ynavegación marítima; la planificación de las reservas marinas y de lapreservación de la biodiversidad; y la orientación de las actividades dedefensa-seguridad en el Mar del Este.
De acuerdo con laplanificación, el mar de Vietnam se divide en seis regiones: la de especialespropósitos; la costera para el desarrollo económico integral y la conservaciónambiental; la de explotación de gas; y la de otros propósitos.
Cada región estádotada de sus propias políticas de explotación, con actividades permitidas, prohibidasy restringidas, de manera que para 2025, se logre minimizar las colisionesentre el uso y la preservación de los recursos marítimos; explotareficientemente las áreas de especiales propósitos para fortalecer la defensa dela soberanía marítima e isleña del país y auxiliar el desarrollo de lossectores económicos marítimos y la protección del entorno marino; intensificar lapreservación de los recursos naturales para mantener el papel del mar deproveer productos y servicios ecológicos.
Para alcanzar esa meta, los expertos consideranque es necesario impulsar un mecanismo intersectorial de coordinación en lagestión marítima, fortalecer la supervisión de las actividades en el mar y lasanción de los actos violatorios y, sobre todo, establecer un sistema exclusivopara el tratamiento de los incidentes ambientales a escala nacional. – VNA
VNA - MAN
source
