Hanoi- Vietnam es la primera nación en el mundo en elaborar y promulgar una Ley de Población, estableciendo así una base jurídica unificada y coherente para institucionalizar las políticas y lineamientos del Partido sobre este tema.
Según informó el director de la Autoridad de Población de Vietnam (Ministerio de Salud), Le Thanh Dung, durante una conferencia de prensa el 7 de noviembre, esta normativa ayudará además a superar las deficiencias existentes y satisfacer las exigencias del trabajo de desarrollo demográfico en el nuevo contexto.
Cuatro políticas principales
De acuerdo con Thanh Dung, la ley tiene como objetivo primordial institucionalizar de manera oportuna y cabal las principales directrices y lineamientos del Partido y el Estado en materia demográfica; conservar las regulaciones de la Ordenanza de Población; garantizar los derechos e intereses legítimos de individuos y organizaciones; y considerar la experiencia de la legislación internacional.
Por su parte, el subdirector de la Autoridad de Población de Vietnam, Pham Vu Hoang, informó que el proyecto se ha desarrollado siguiendo una línea de herencia y reajuste: se han mantenido y corregido 10 artículos, se ha enmendado uno y se han derogado 26 de la Ordenanza de Población 2003 para adecuarse a las exigencias prácticas actuales.
El Ministerio de Salud agregó 15 artículos, que incluyen regulaciones sobre comunicación, movilización y educación; el ajuste del tamaño, la estructura y la distribución de la población; la mejora de la calidad de la población; y las condiciones para garantizar la implementación del trabajo demográfico.
El proyecto de la Ley de Población se centra en normalizar cuatro políticas fundamentales: mantener la tasa de fertilidad de reemplazo, disminuir el desequilibrio de género al nacer, adaptarse al envejecimiento de la población y elevar la calidad de la población.
Respecto a la tasa de reemplazo, las nuevas adiciones incluyen: el incremento del período de licencia de maternidad al dar a luz al segundo hijo, el apoyo financiero por el nacimiento de un hijo y la priorización en el acceso a la compra o alquiler de viviendas sociales, conforme a la legislación vigente.
Personas con prioridad en la compra de viviendas sociales
En cuanto al criterio de prioridad para la adquisición de viviendas sociales, Le Thanh Dung detalló que el borrador establece que los hombres con dos hijos cuya esposa haya fallecido se incluirán entre los grupos prioritarios, junto con otros muchos beneficiarios, incluidas las mujeres que tengan dos hijos. El documento será sometido a consulta de expertos antes de su presentación ante la Asamblea Nacional para evitar lagunas legales.
El Ministerio de Salud alerta que, de persistir el desequilibrio de género al nacer, Vietnam tendrá un exceso de 1,5 millones de hombres en el grupo de edad de 15 a 49 años para 2034, cifra que podría escalar a 1,8 millones en 2059.
Para limitar esta situación, el borrador prohíbe la selección de sexo fetal en todas sus formas, excepto para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades hereditarias. Asimismo, incentiva la inclusión de disposiciones que promuevan la igualdad de género en los acuerdos y estatutos comunitarios, y prevé la suspensión de profesionales médicos que revelen el sexo fetal de forma ilegal.
Con el objetivo de enfrentar las consecuencias del envejecimiento demográfico, la ley incorpora múltiples medidas de apoyo y atención a las personas de la tercera edad, el desarrollo de recursos humanos para el cuidado y la creación de centros de atención diurna y semiresidencial para este grupo de ciudadanos.
Sobre la mejora de la calidad de la población, el borrador sugiere el asesoramiento y el examen médico prenupcial, así como el cribado, el diagnóstico y el tratamiento prenatal y neonatal. La ley también aborda temas relacionados con la financiación y los recursos humanos para el trabajo demográfico./.