Hanoi (VNA) - Después de casi dos meses desde la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles en Vietnam, la dirección decidida desde el nivel central ha permitido que el aparato administrativo funcione con relativa fluidez, logrando resultados iniciales destacados.
Sin embargo, en el ámbito local aún persisten dificultades relacionadas con el personal, la tecnología y la infraestructura, que requieren soluciones rápidas y efectivas.
A finales de agosto de 2025, el Buró Político y el Secretariado del Partido Comunista emitieron la Conclusión No.186-KL/TW, en la que evalúan la situación y los resultados del funcionamiento del aparato político y del gobierno local de dos niveles.
Este documento destaca y felicita a las organizaciones partidarias, así como a los organismos centrales y locales, por la pronta implementación del nuevo modelo. Se ha logrado una estructura organizativa y de personal estable, con operaciones sin interrupciones y la resolución oportuna de las dificultades iniciales.
Desde el nivel central, se ha instruido a los ministerios y agencias a involucrarse directamente, proponiendo soluciones para resolver obstáculos legales y apoyando a los gobiernos locales en la aplicación de la descentralización y delegación de competencias.
El Ministerio del Interior está desarrollando documentos normativos sobre organización, plantilla, reclutamiento, evaluación y formación de funcionarios, con la meta de publicar regulaciones en septiembre de 2025.
Por su parte, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido directrices claras para el acceso y uso de la Base de Datos Nacional de Ciudadanos, mejorando la calidad del servicio público.
El nivel central también ha solicitado acelerar la integración y conexión de los sistemas informáticos sectoriales con los sistemas comunes de las localidades, para evitar duplicaciones y cortes en el flujo de información.
Los equipos de trabajo del Gobierno continuarán visitando las localidades para supervisar, orientar y apoyar la operación del gobierno local de dos niveles, además de organizar capacitaciones para fortalecer las competencias del personal.
El Buró Político y la Secretaría subrayan la responsabilidad de los dirigentes locales de reportar de manera completa, oportuna y veraz las dificultades encontradas, proponiendo soluciones concretas para garantizar una operación eficaz.
Según el Ministerio del Interior, hasta la fecha se han establecido 56 organismos especializados en diversas localidades y tres mil 139 Centros de Servicios Administrativos Públicos a nivel comunal.
Localidades como Hanoi y Quang Ninh operan bajo un modelo de centro de servicios administrativos de un solo nivel, con sucursales o puntos de atención. En algunos lugares se ha asignado personal con experiencia en tecnologías de la información para aumentar la eficiencia.
Datos del Portal Nacional de Servicios Públicos, proporcionados por la Oficina del Gobierno, muestran que hasta las 17:00 del 19 de agosto, las localidades con mayor número de expedientes sincronizados son Ciudad Ho Chi Minh (645.566 expedientes), Hanoi (444.327) y Hai Phong (293.935). En contraste, Cao Bang, Lai Chau y Dien Bien registran las cifras más bajas.
No obstante, en muchas localidades persisten dificultades. En la provincia de Dong Nai, algunos funcionarios aún no se adaptan completamente al nuevo modelo y presentan limitaciones en áreas como contabilidad, finanzas, tecnología de la información y justicia con elementos extranjeros.
En Tay Ninh, el principal reto es la falta de personal con experiencia técnica en gestión de construcción, tierras y economía, lo que afecta la eficiencia del trabajo. Además, muchos funcionarios recién asignados desconocen las particularidades locales, reduciendo la calidad del asesoramiento.
La reorganización también ha generado inquietud entre el personal, al tener que asumir nuevas áreas de especialización. La plantilla asignada conforme a las directrices centrales resulta insuficiente para la carga laboral actual, y en muchas comunas los funcionarios deben trabajar jornadas extendidas, incluidos sábados, domingos y noches.
Las dificultades observadas en Dong Nai y Tay Ninh reflejan una situación común en otras localidades durante la implementación del nuevo modelo de gobierno local de dos niveles. La reorganización y fusión administrativa no solo es una necesidad objetiva, sino también una tarea compleja que requiere estrecha cooperación entre el nivel central y las localidades.
Solo con un liderazgo decidido desde arriba, iniciativa en las bases y el consenso de la población, el aparato administrativo podrá operar con eficacia y cumplir con los objetivos del desarrollo nacional en esta nueva etapa./.
