Necesitan reajustar trámites para inversión en proyectos petroleros de Vietnam

 

Hanoi (VNA)- El Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN), como una empresa de propiedad estatal, enfrenta grandes dificultades en el proceso de implementación de proyectos relacionados con los trámites acerca de la colocación de capital según las leyes del Petróleo, de Inversión, de Gestión y Uso de Capital del Estado invertido en la producción y negocios en la firma. 

El alcance de la regulación de la Ley de Inversión 61/2020/QH14 no incluye regulaciones sobre inversiones para proyectos nacionales de petróleo y gas.

Mientras tanto, la Ley de Gestión y Uso de Capital del Estado invertido en producción y negocios en empresas (número 69/2014/QH13) estipula que las compañías deben adoptar una decisión de inversión (o decisión equivalente) cuando consideren el uso de capital para la implementación de cualquier proyecto.

De acuerdo con la Ley del Petróleo y el Decreto 95/2015/ND-CP: Cuando existan bloques y/o áreas ofrecidas para la inversión en exploración y producción de petróleo y gas, PVN y/o la unidad como contratista, de forma independiente o junto con otros contratistas (principalmente extranjeros), prepararán los documentos y participarán en el proceso de licitación.

Posteriormente, PVN, como representante del país anfitrión, organizará la licitación, negociará el contrato de petróleo y gas con los implicados y presentará los resultados de la negociación y el borrador del contrato al respecto al Ministerio de Industria y Comercio para su aprobación. 

Después de la evaluación, la mencionada cartera presentará al Primer Ministro para su consideración y aprobación el borrador del contrato petrolero. Una vez que el premier apruebe ese documento, PVN firmará contrato de petróleo y gas y el Ministerio emitirá un certificado de registro de inversión para el proyecto correspondiene..

Anteriormente, según la Ley de Inversiones 67/2014 /QH13, los proyectos de exploración y producción de petróleo y gas estaban bajo la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión del Primer Ministro.

 

La agencia de registro de inversiones es el Departamento de Planificación e Inversión, que recibe los documentos de PVN y/o contratista, consulta con el Comité Popular de la provincia en cuestión y los presenta al Ministerio de Planificación e Inversiones para su evaluación.

Tras completar ese proceso, el Ministerio de Planificación e Inversiones solicitará al Primer Ministro para su consideración y la decisión sobre la política de inversión; después de ser aprobada por el Premier, el Departamento de Planificación e Inversión emitirá certificado de registro de inversión para el proyecto.

Esta deficiencia se ha ajustado desde que entró en vigor la Ley de Inversiones 61/2020/QH14 (desde el 1/1/2021). En consecuencia, los proyectos de exploración y producción de petróleo y gas no están sujetos a la aprobación por parte del Primer Ministro de la política de inversión en el artículo 31 de la mencionada ley.

El reajuste de un proyecto de inversión se suele realizar cuando hay modificaciones de objetivos, tamaño del proyecto, aumento o disminución de capital, cambio de ubicación, tiempo de ejecución o inversor, entre otros. 

Con las regulaciones actuales, el ajuste de los proyectos de petróleo y gas todavía enfrenta muchas dificultades.

De hecho, las actividades de prospección y exploración del mundo se consideran actividades de inversión de riesgo, y es imposible evaluar y confirmar el desempeño de la inversión "rentable" al momento de proponer realizar la búsqueda, exploración y evaluación.

Esta actividad solo puede ser rentable cuando se descubre petróleo y gas de valor comercial.

Según el Instituto del Petróleo de Vietnam (VPI), para desplegar las actividades de petróleo y gas de acuerdo con las prácticas internacionales y cumplir con las regulaciones legales, es necesario modificar y complementar rápidamente la normativa vigente para unificar y completar los procedimientos de ejecución de las inversiones de proyectos de petróleo y gas, especialmente en el campo de prospección, exploración y producción del sector, con riesgos potenciales./.