Vietnam busca dar el salto en las cadenas globales de valor

Vietnam apuesta por fortalecer a las empresas nacionales, desarrollar proveedores y aumentar su participación en las cadenas globales de valor de cara a 2030.

Los visitantes buscan comprar artesanías tradicionales vietnamitas. Foto: VNA
Los visitantes buscan comprar artesanías tradicionales vietnamitas. Foto: VNA

Hanoi (VNA) - Vietnam necesita construir un ecosistema de vinculación entre grandes y pequeñas empresas, fortalecer las capacidades internas y avanzar gradualmente hacia el dominio de las cadenas de valor, conectando los recursos internacionales con la fortaleza de la economía nacional.

Del “sobrevivir” a participar en las cadenas de valor


Las empresas vietnamitas están consolidando cada vez más su posición en los mercados internacionales. Sin embargo, las pequeñas y microempresas, que representan alrededor del 98% del total de compañías del país, continúan afrontando numerosas dificultades.

En los primeros siete meses de 2026, unas 155.300 empresas abandonaron el mercado, un 7,6% más que en el mismo período del año anterior, mientras que cerca de 187.200 fueron creadas o retomaron sus actividades. En promedio, unas 22.200 empresas salen del mercado cada mes, lo que refleja la fuerte presión competitiva y los desafíos que persisten para su capacidad de resistencia.

Muchas empresas se han visto obligadas a reducir sus operaciones o incluso a suspenderlas debido a las dificultades para acceder a financiación, terrenos, tecnología y mercados. Por ello, las políticas públicas no deben limitarse a ayudarlas empresas a superar las dificultades inmediatas, sino que también deben crear un ecosistema de cooperación que permita a las pequeñas compañías asegurar mercados y mejorar progresivamente sus capacidades.

Según el economista Nguyen Thuong Lang, las empresas vietnamitas no pueden seguir siendo indefinidamente simples “eslabones” de una cadena basada en mano de obra barata. Deben convertirse en socios estratégicos, capaces de participar en la gestión de las cadenas de suministro y cumplir estándares de calidad, tecnología, adaptación y desarrollo sostenible.

En un contexto de reestructuración de las cadenas globales de suministro, Vietnam tiene una gran oportunidad para elevar su posición. Las grandes empresas de cada sector deben desempeñar el papel de “locomotoras”, creando redes de proveedores nacionales.

La expansión de la producción generará demanda de materias primas, componentes, logística, tecnología y servicios, abriendo oportunidades para cientos o incluso miles de empresas auxiliares.

Más importante aún, las grandes compañías deben ayudar a sus proveedores a elevar sus estándares, transferir tecnología, compartir información de mercado y desarrollar conjuntamente nuevos productos. De este modo, las pequeñas empresas podrán pasar de las tareas de simple ensamblaje a procesos con mayor valor añadido.

Impulsar los vínculos y crear un ecosistema empresarial

El doctor Phan Duc Hieu, miembro permanente de la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional, considera que el objetivo no debe limitarse a convertir a las empresas vietnamitas en proveedoras de compañías con inversión extranjera directa (IED). El país debe avanzar hacia la formación de cadenas globales de valor lideradas por empresas vietnamitas.

Las compañías nacionales deben ascender desde los niveles inferiores de la cadena de suministro hacia posiciones de mayor valor, pasando del ensamblaje a la fabricación de productos con un elevado contenido tecnológico y, finalmente, a dominar sus propios productos, marcas y mercados.

Uno de los aspectos relevantes de la Resolución 10 del Buró Político consiste en cambiar el enfoque sobre la IED: pasar de la simple “captación de capital” a la “captación de inversiones para generar capacidades para la economía”. En este sentido, deben cobrar mayor importancia criterios como la transferencia tecnológica, el grado de localización, los vínculos con empresas nacionales y el valor añadido generado en Vietnam.

Por su parte, el profesor asociado y doctor Do Phu Tran Tinh, director del Instituto de Desarrollo de Políticas de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, señala que el sector empresarial nacional es actualmente “numeroso, pero todavía no constituye un ecosistema”. Por ello, es necesario cambiar la perspectiva: pasar de “ayudar a las pequeñas empresas a sobrevivir” a “ayudarlas a crecer”.

Una pequeña empresa no tiene necesariamente que convertirse en un conglomerado. Lo importante es que alcance un alto grado de especialización y sea capaz de producir componentes, tecnologías o servicios que cumplan los estándares internacionales.

Cada sector necesita desarrollar su propio ecosistema. En electrónica y tecnología se requiere una red de empresas especializadas en componentes, diseño y software. En el textil, la confección y el calzado, es necesario desarrollar cadenas que abarquen desde las materias primas y los insumos hasta el diseño, la producción, la logística y las marcas.

Las grandes empresas deben ejercer el liderazgo; el Estado debe crear las condiciones para facilitar las conexiones, mientras que las pequeñas y medianas empresas deben elevar sus capacidades.

Fortalecer las capacidades y conectar a las empresas vietnamitas

Para estrechar los vínculos con las empresas de IED, Vietnam necesita mejorar las capacidades tecnológicas, de gestión y de calidad, así como el capital humano y el cumplimiento de estándares por parte de las compañías nacionales. Al mismo tiempo, debe alentarse a las compañías extranjeras a buscar y desarrollar activamente proveedores vietnamitas, vinculando los incentivos a resultados concretos.

Un elemento fundamental es la creación de organizaciones intermediarias de conexión empresarial. Las asociaciones empresariales, las autoridades locales o los centros especializados pueden ayudar a ambas partes a encontrar los socios adecuados, generar confianza y supervisar el cumplimiento de los compromisos durante las primeras etapas de cooperación.

Según Do Phu Tran Tinh, el objetivo para 2030 es elevar al 45-50% el grado medio de localización en los principales sectores industriales y conseguir que unas 10.000 empresas nacionales participen en las cadenas de valor y suministro de compañías con IED.

Para alcanzar esta meta, es necesario pasar de la simple “conexión entre empresas” al “desarrollo de proveedores vietnamitas”. Esto implica identificar con precisión las necesidades de los grandes grupos empresariales, seleccionar compañías nacionales con potencial y apoyarlas en áreas como financiación, tecnología, gestión, transformación digital, criterios ESG y recursos humanos.

La experiencia del programa de desarrollo de proveedores implementado por el Ministerio de Industria y Comercio junto con Samsung demuestra que este enfoque puede ser eficaz. El número de empresas vietnamitas que se convirtieron en proveedores de primer y segundo nivel de Samsung aumentó de 25 en 2014 a 306 a finales de 2023.

El siguiente paso consiste en desarrollar ecosistemas en los que las propias empresas nacionales actúen como núcleo. Las grandes compañías deben hacer públicos sus requerimientos, estándares de entrada, programas de capacitación y procesos de transferencia tecnológica para las pequeñas empresas.

El Estado, por su parte, puede incentivar este proceso mediante políticas de apoyo a la investigación y desarrollo (I+D), la innovación y el desarrollo de proveedores. El objetivo final no debe limitarse a “Hecho en Vietnam”, sino avanzar hacia “Creado por Vietnam” y “Liderado por empresas vietnamitas”.

Cuando las empresas grandes y pequeñas mejoren conjuntamente sus capacidades, una mayor proporción del valor añadido permanecerá dentro de la economía nacional, sentando las bases para una nueva generación de empresas vietnamitas capaces de competir y, sobre todo, de liderar las cadenas globales de valor./.

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