Hanoi - La representante de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Vietnam, Angela Pratt, destacó los esfuerzos del país indochino en la lucha contra los efectos nocivos del tabaco durante la última década.
Así lo confirmó la funcionaria durante un taller sobre los efectos nocivos del tabaco y el papel de la política fiscal en el control de ese producto, celebrado a mediados de agosto por iniciativa del Ministerio de Información y Comunicaciones y la organización HealthBridge Canada en Hanoi.
Medidas más contundentes
La funcionaria citó los datos recientes de la Oficina General de Estadística del país del sudeste asiático que evidencian un aumento del consumo de tabaco, con un crecimiento de la producción total de más del 10% entre 2022 y 2023; al tiempo que alertó sobre las decenas de miles de muertes anuales por daños directos o indirectos asociados al consumo de esta planta.
En vista a este complejo escenario, instó a las autoridades a tomar medidas más contundentes para reducir el consumo de tabaco y proteger la salud pública.
Señaló que uno de los principales desafíos es el bajo precio en el país de esta droga de la categoría de estimulantes del sistema nervioso central, lo que la hace cada vez más asequible.
Pratt sugirió que, para abordar este problema, incrementar los impuestos al tabaco es la forma más rápida y eficaz de reducir su consumo.
En este camino y como parte de los esfuerzos gubernamentales, se espera que el proyecto de ley sobre el impuesto especial al consumo (revisado) se presente a la Asamblea Nacional para su consideración en su octavo período de sesiones en octubre de 2024 y que se apruebe en su noveno período de sesiones en mayo de del año próximo.
La norma propone mantener la tasa impositiva actual del 75% e introducir un impuesto específico adicional, que aumentará anualmente entre 2026 y 2030, con dos opciones de implementación.
Concretamente, la primera iniciativa propone un aumento del impuesto de dos mil dong (0,081 USD) por paquete en el primer año, hasta llegar a 10 mil dong en 2030. Por su parte, la segunda sugiere un aumento inmediato de cinco mil dong por paquete en 2026, con un aumento anual de mil dong durante los próximos cinco años, hasta llegar a 10 mil dong por cajetilla en 2030.
Según las previsiones de los expertos, el impuesto especial al consumo propuesto en el proyecto de ley sigue siendo bajo y puede no frenar suficientemente el consumo de cigarrillos ni proteger la salud pública como se esperaba.
Pero, de acuerdo con Pratt la ley propuesta es un paso en la dirección correcta ya que la OMS considera que Vietnam tiene una oportunidad única de alcanzar objetivos de salud más altos y mayores beneficios para sus pobladores.
Impuesto ideal según los expertos
Los analistas concuerdan en que la institucionalización de una política de impuesto especial al consumo de tabaco es el enfoque más eficaz, que sirve como medida clave para controlar su consumo.
Además, esta estrategia ayudaría a aumentar los ingresos del presupuesto estatal y avanzar hacia los objetivos de desarrollo sostenible.
En opinión de la subdirectora del Departamento de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Salud, Dinh Thi Thu Thuy, es necesario un aumento constante de los impuestos para mantener los precios del tabaco en línea con el crecimiento de los ingresos.
De ahí que el objetivo final sea lograr un nivel impositivo óptimo que representa el 70-75% del precio minorista, como recomienda la OMS.
El Ministerio de Salud ha propuesto que el impuesto específico alcance los 15 mil dong por paquete para 2030, junto con el impuesto proporcional del 75%. Se espera que este enfoque alcance una participación impositiva del 65% del precio minorista, acercándose a la recomendación de la OMS del 70-75%, y reduzca la tasa de tabaquismo entre los hombres al 36% para dentro de seis años.
Sobre esta línea, el experto económico Dao The Son subrayó que los indicadores de producción y consumo industrial muestran que el negocio del tabaco ha seguido creciendo durante la última década.
Significó que, aunque el crecimiento de la producción y el consumo se desaceleró ligeramente durante los aumentos de impuestos en 2016 y 2019, el impacto fue mínimo. Por lo tanto, se necesita un acrecimiento significativo de los gravámenes para reducir el uso de este producto.
Además de implementar aumentos sustanciales de los impuestos al tabaco de manera regular para mantener el ritmo de la inflación y el crecimiento de los ingresos, recomendó reducir la asequibilidad a los cigarrillos./.
