Foto de ilustración (Fuente: VNA)
El papel de las empresas no estatales en el crecimiento verde de Vietnam es cada vez más importante, pero en realidad la escala de desarrollo sigue siendo muy modesta.
Por tal motivo, en el marco del Programa "Reforma macroeconómica / Crecimiento verde" implementado por la Organización Alemana para la Cooperación Internacional en Vietnam, el Instituto Central de Gestión Económica (CIEM) ha llevado a cabo una investigación sobre “Mejora del papel de la inversión privada en el crecimiento verde en el período 2021-2030”.
El estudio se centra en el papel de la inversión privada en dos áreas específicas, a saber, las energías renovables y la política de movilización de recursos para el crecimiento verde en Vietnam.
Limitación de recursos para la inversión privada
Ho Cong Hoa, subjefe del Departamento de Investigación de Asuntos Sociales del CIEM, dijo que en el período 2010-2019, el número de empresas no estatales que invirtieron en el campo de los sectores de energía y medioambiente aumentó de manera notable, especialmente en la producción de energía renovable, agua potable, servicios de recolección y tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos.
Específicamente, el número de esas empresas en el sector energético aumentó de 69 (que representaba el 59 por ciento del total) en 2010 a 777 (equivalente al 94,8 por ciento) en 2019.
Además, las empresas no estatales que operan en el ámbito del medioambiente crecieron de 693 (que representaban el 81,5 por ciento) en 2010 a dos mil 713 (equivalentes al 95,8 por ciento) en 2019.
Según Cong Hoa, las empresas son tanto sujetos como socios en los problemas del calentamiento global, la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales. Por ende, atraer la participación de inversionistas privados en actividades orientadas al crecimiento verde contribuirá a la doble misión: Promover el papel del sector privado en la economía, e implementar la Estrategia Nacional sobre la Cuarta Revolución Industrial, la Estrategia de Crecimiento Verde y los compromisos de Vietnam para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Sin embargo, los ingresos de las empresas no estatales no se corresponden con el número de firmas de la industria, especialmente en el sector energético.
Con el fin de atraer recursos de inversión del sector privado hacia el crecimiento verde en el período 2021-2030 en general y en el campo de las energías renovables y los servicios ambientales en particular, es necesario adoptar una serie de soluciones para crear un entorno de inversión atractivo, mejorar la calidad del marco legal y la capacidad de implementación de políticas.
Crear un mecanismo para promover proyectos de asociación público-privada
En el marco del proyecto, el equipo de investigación del CIEM propone diversas soluciones políticas para promover la participación del sector privado en los campos del crecimiento verde. En consecuencia, se recomienda fortalecer la institucionalización de las visiones del Partido sobre las orientaciones estratégicas del desarrollo socioeconómico asociadas a la protección ambiental, la adaptación al cambio climático y el desarrollo de la economía privada.
Específicamente, para mejorar el entorno de inversión empresarial en los campos de la energía y el medioambiente, se enfocará en aplicar herramientas económicas, como el desarrollo de bancos y créditos verdes, para ayudar a las empresas a acceder a recursos financieros verdes o promover la implementación de políticas de compras públicas verdes y estudiar la posibilidad del impuesto al carbono.
Además, los investigadores destacaron la necesidad de unificar la visión de la construcción de un corredor legal que sea "obligatorio y alentador" para que las empresas inviertan en el crecimiento verde, implementen la responsabilidad social hacia el medio ambiente, el crecimiento verde y el desarrollo sostenible.
Las autoridades también deben estudiar y emitir pronto mecanismos piloto para implementar proyectos de inversión en forma de asociación público-privada (APP) en sectores de recolección y tratamiento de residuos y suministro de agua potable en zonas rurales y pequeñas áreas urbanas.
Según Cong Hoa, es necesario aumentar la responsabilidad que tienen que pagar los contaminadores, como elevar la tarifa actual de protección ambiental para las aguas residuales y agilizar la recaudación de tarifas de residuos domésticos en virtud de la Ley de Protección Ambiental.
Por otro lado, el equipo de investigación sugirió que el Gobierno siga impulsando el programa de reforma administrativa, renovando la forma de planificación, acelerando la conversión de empresas estatales en sociedades anónimas, además de proporcionar orientación sobre el mecanismo de negociación de deuda, especialmente sobre la valoración, licitación y subasta de deuda para la venta.
“Para los ministerios, departamentos y localidades, se debe promover la capacitación profesional, especialmente las habilidades en la evaluación y negociación de contratos de proyectos de APP. A partir de ahí, se pueden publicar los planes para los sectores de energía, aguas residuales y desechos sólidos, incluidos los pronósticos de emisiones, sistemas de conexión y otros temas relacionados”, dijo el funcionario./.
