Hanoi (VNA) - La Asamblea Nacional de Vietnam de la XVI Legislatura continuó hoy su primera reunión extraordinaria con un debate en el pleno sobre las orientaciones para modificar la Ley de Negocios Inmobiliarios, centrado en reforzar la protección de los compradores de viviendas sobre plano o en construcción y prevenir prácticas de manipulación y especulación destinadas a elevar artificialmente los precios.
Mayor protección para compradores de viviendas en construcción
La diputada Nguyen Thi Viet Nga, de la ciudad de Hai Phong, consideró necesario establecer un estándar mínimo y uniforme de protección para los compradores de futuros inmuebles, en consonancia con la Ley de Vivienda, y reforzar el control de los flujos financieros antes de que los proyectos cumplan las condiciones legales para su comercialización.
Según la parlamentaria, el artículo 20 del proyecto permite al comprador pagar hasta el 70% del valor del contrato antes de recibir el inmueble y hasta el 95% antes de obtener el título de propiedad, mientras el 5% restante queda sujeto a una cuenta de garantía u otra medida de aseguramiento. El proyecto también contempla garantías bancarias para viviendas sobre plano o en construcción. Sin embargo, Viet Nga señaló que existen diferencias con el proyecto de Ley de Vivienda que deberían ser armonizadas.
Propuso establecer como principio que cualquier exención de la garantía bancaria solo pueda aplicarse cuando exista un mecanismo alternativo de protección de eficacia equivalente, como una cuenta separada para el proyecto, el control de los desembolsos según el avance de las obras, una garantía de finalización de la construcción o un mecanismo prioritario de devolución del dinero al comprador.
Asimismo, planteó prohibir que, antes de que un inmueble reúna las condiciones legales para su comercialización, el promotor reciba dinero, directamente o mediante terceros, para reservar la vivienda, establecer derechos de preferencia o garantizar la futura firma del contrato de compraventa.
Por su parte, el diputado Nguyen Khanh Vu, de la provincia de Quang Tri, pidió considerar la recuperación de dos disposiciones de la legislación vigente para proteger los derechos de compradores y arrendatarios: el derecho del cliente a decidir si utiliza una garantía bancaria y la obligación del promotor de recibir pagos únicamente después de que el cliente haya recibido la carta de garantía emitida por el banco.
En cuanto al plazo para entregar los títulos de propiedad, propuso mantener los 50 días establecidos actualmente o fijar un plazo concreto acompañado de sanciones estrictas para los promotores que incumplan.
Medidas contra la manipulación de precios
En materia de gestión y supervisión del mercado, Nguyen Khanh Vu propuso reincorporar al proyecto dos conductas eliminadas del borrador: la expedición o utilización de certificados de agente inmobiliario en contravención de la normativa y la recaudación, gestión o utilización indebida de tasas y aranceles.
También planteó estudiar prohibiciones específicas contra prácticas como proporcionar información falsa o engañosa sobre proyectos, planes urbanísticos y precios, así como realizar transacciones ficticias para elevar artificialmente los precios o crear una falsa percepción de escasez.
El diputado Trinh Xuan An, de la ciudad de Dong Nai, señaló que los precios inmobiliarios y la especulación constituyen una preocupación importante y consideró necesario distinguir claramente entre inversión, especulación y manipulación del mercado. A su juicio, deben fomentarse las actividades de inversión legítimas, limitarse la especulación y sancionarse severamente las conductas de manipulación.
En este sentido, recomendó incorporar al artículo 6 del proyecto una relación clara de las prácticas prohibidas y encomendar al Gobierno la definición de criterios para identificarlas, sobre la base de acciones como crear transacciones ficticias, simular la oferta y la demanda, concertarse para elevar los precios o difundir información falsa./.
