A cinco años de fallo histórico sobre el Mar del Este: Papel primordial del derecho internacional

Barcos vietnamitas patrullan en el Mar del Este. (Foto: VNA)

Hanoi (VNA) – Emitido hace cinco años, el fallo de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA) sobre el Mar del Este constituye un hito de los esfuerzos por resolver las disputas en el Mar del Este por vía pacífica y en sintonía con las leyes universales, y reafirma el papel primordial del derecho internacional en la solución de los litigios en esas aguas estratégicas. 

El 12 de julio de 2016, el tribunal en La Haya rechazó los reclamos absurdos de China de sus “derechos históricos” sobre las aguas en la “línea de nueve tramos” inventada por Beijing, que cubre el 80 por ciento del Mar del Este.

El veredicto de la CPA constituye la base jurídica para declarar que la “línea de nueve tramos” de China es completamente infundada y va en contra de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar (UNCLOS) de 1982. 
Inmediatamente, el fallo de la corte recibió el apoyo de la comunidad internacional. 

El entonces secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, llamó a las partes a resolver las disputas en el Mar del Este por medios pacíficos y reconciliarse a través del diálogo, con apego a las leyes internacionales. 

Estados Unidos declaró que el veredicto de la CPA constituye una contribución importante al propósito común de las medidas pacíficas para las disputas en el Mar del Este. Mientras tanto, el Consejo Europeo llamó a China a respetar el sistema internacional y subrayó que el orden universal basado en las regulaciones satisfará los intereses comunes y debe ser protegido. 

Por su parte, Filipinas, demandante del pleito, se comprometió a respetar este veredicto decisivo, al considerarlo un aporte importante a los esfuerzos por zanjar las disputas en el Mar del Este. 

Hasta el momento, la comunidad internacional sigue reconociendo la importancia de ese fallo en particular, y de la UNCLOS en general, en la solución de las discrepancias en el Mar del Este.

A exactamente cinco años del fallo, el canciller japonés, Toshimitsu Motegi, enfatizó que el veredicto de la CPA es terminante y jurídicamente vinculante para las partes involucradas en las disputas, sobre la base de la UNCLOS. De acuerdo con el dirigente, todos los reclamos en el Mar del Este deben basarse en esa ley internacional, aseguró, al rechazar los esfuerzos unilaterales para cambiar el status quo en esas aguas. 

En un comunicado emitido el pasado día 11, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, reiteró que Washington considera como inválidos los reclamos de China sobre el área del Mar del Este que está fuera de su territorio reconocido por el derecho internacional. La UNCLOS establece el marco legal para todas las actividades en los mares y océanos, afirmó, al recalcar que el orden marítimo basado en la ley beneficia a todos los estados.

Por su parte, la cancillería de Canadá reafirmó que el fallo de la CPA constituye un hito significativo y base útil para resolver pacíficamente las disputas en el Mar del Este. Exhortó a las partes a cumplir el veredicto y reafirmó el apoyo a los derechos comerciales y de navegación marítima y aérea, así como los derechos soberanos y jurisdiccionales de los estados litorales en esas aguas, en concordancia con el derecho internacional, incluida la UNCLOS de 1982.

Soldado vietnamita en Da Lat (Ladd Reef), en el archipiélago de Truong Sa (Spratly). (Foto: VNA)

Con anterioridad, durante una consulta política y de seguridad bilateral efectuada en junio pasado, la ministra de Defensa de Alemania, Annegret Kramp-Karrenbauer, y su homólogo australiano, Peter Dutton, pusieron de relieve la importancia de la libertad de navegación marítima y aérea en el Mar del Este. Destacaron el papel central de la UNCLOS en la solución de los problemas al respecto y afirmaron que el veredicto de la CPA es una decisión final y vinculante para todas las partes. 

La página malasia Theinsnews.com comentó el pasado día 11 que el establecimiento de la UNCLOS es el proceso de construcción del orden intencional basado en la ley y un instrumento jurídico importante para decidir los asuntos de soberanía, aguas territoriales y los derechos y responsabilidades de los estados costeros. También sirve como base legal para que los países litorales confeccionen sus estrategias marítimas. 

En un artículo conjunto, Alexander Korolev e Irina Strelnikova, de la Escuela Superior de Economía de Rusia, valoraron que el fallo de la CPA constituye un hito importante en la historia de las disputas territoriales en el Mar del Este. El derecho internacional desempeña un papel primordial en la solución de los litigios, afirmaron, al destacar la UNCLOS como el documento legal más vinculante para todas las partes firmantes, así como el rol del veredicto de la CPA. 

Sergei Tolstov, director del Instituto para análisis políticos y estudios internacionales en Ucrania, valoró altamente el significado del fallo y del derecho universal en la solución de las disputas en el Mar del Este, a la par de resaltar la responsabilidad de las partes en el cumplimiento de la UNCLOS y el veredicto de la CPA. En la actualidad, es necesario que se reanuden las negociaciones para establecer un código de conducta de las partes en esas aguas. 

Los expertos participantes en la cuarta conferencia sobre el Mar del Este, organizada a inicios de julio por el Instituto de Asia-África de la Universidad alemana de Hamburgo, también apreciaron el papel de la UNCLOS y el fallo de la CPA en la solución de las disputas en ese espacio marítimo. 

Presente en esa actividad, Thomas Engelbert de la Universidad de Hamburgo afirmó que la comunidad internacional siempre apoya el cumplimiento del derecho internacional y rechaza las violaciones de la UNCLOS y el veredicto de la CPA. A su vez, Suzette Suarez, de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Bremen, declaró que conforme al derecho internacional y el dictamen de la corte la “línea de nueve tramos” y otros reclamos soberanos de China en el Mar del Este son completamente inválidos.

La situación en esas aguas ha seguido complicándose en los últimos tiempos, a raíz de acciones unilaterales de Beijing como realizar ejercicios militares a gran escala y de larga duración, aprobar la Ley de la Guardia Costera o llevar más de 200 barcos a la isla Sinh Ton, en el archipiélago vietnamita de Truong Sa (Spratly). La comunidad internacional manifestó su preocupación por esa situación y llamó a las partes respetar las regulaciones y principios globales, especialmente la UNCLOS.

Durante la Conferencia 31 de los estados miembros de la UNCLOS, que tuvo lugar en la sede de las Naciones Unidas en junio pasado, el embajador Dang Dinh Quy, jefe de la misión vietnamita ante la mayor organización internacional, señaló que el Mar del Este constituye una arteria marítima global, por lo que el mantenimiento de la paz, estabilidad, seguridad y libertad de navegación marítima y aérea en esas aguas es esencial para la paz y el desarrollo de la región y el mundo.

El embajador reiteró la postura de Hanoi de que se deben resolver todas las disputas por medios pacíficos y de acuerdo con el derecho internacional -particularmente la Carta de las Naciones Unidas y la UNCLOS-, respetar los procesos diplomáticos y jurídicos, y no utilizar la fuerza ni amenazar con su uso./.